36 577 Wijziging van de Wet hersteloperatie toeslagen en van de Wet aanvullende regelingen hersteloperatie toeslagen, houdende aanpassingen in de hersteloperatie toeslagen van bepaalde termijnen, van de peildatum voor brede ondersteuning voor gedupeerden in het buitenland en van de nabestaandenregeling (Wet aanpassing termijnen en nabestaandenregeling hersteloperatie toeslagen)

Nr. 17 AMENDEMENT VAN HET LID INGE VAN DIJK TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 12¹

Ontvangen 7 november 2024

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

Artikel I, onderdeel Ga, onder 3, wordt als volgt gewijzigd:

1. In de aanhef wordt «twee leden» vervangen door «drie leden».

2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:

• 4c. In afwijking van het vorige lid beëindigt het college van burgemeester en wethouders de brede ondersteuning niet eerder dan nadat is besloten omtrent een aanvraag tot compensatie als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, aanvullende compensatie voor de werkelijke schade als bedoeld in artikel 2.1, derde lid, een O/GS-tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2.6, eerste lid, of een aanvullende O/GS-tegemoetkoming voor de werkelijke schade als bedoeld in artikel 2.6, derde lid.

II

In artikel I, onderdeel EEa, wordt aan het voorgestelde artikel 8.10 een lid toegevoegd, luidende:

• 3. In afwijking van het eerste lid, onder c, en tweede lid, onder b, beëindigt het college van burgemeester en wethouders de brede ondersteuning niet eerder dan nadat is besloten omtrent een aanvraag tot compensatie als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, aanvullende compensatie voor de werkelijke schade als bedoeld in artikel 2.1, derde lid, een O/GS-tegemoetkoming als bedoeld in artikel 2.6, eerste lid, of een aanvullende O/GS-tegemoetkoming voor de werkelijke schade als bedoeld in artikel 2.6, derde lid.

Toelichting

In de Wet Hersteloperatie Toeslagen staat dat alle ouders die zich hebben gemeld omdat ze mogelijk gedupeerd zijn, recht hebben op brede ondersteuning. Voorliggende wet bakent die hulp nu af tot twee jaar. De toelichting daarbij is als volgt: «De brede ondersteuning blijft maatwerk door gemeenten. Het is voor gemeenten mogelijk om af te wijken van de termijn van twee jaar, indien er sprake is van een onvoorziene of schrijnende situatie. Als die omstandigheden zich voordoen kan ook niet afgerond financieel herstel een reden zijn om de ondersteuning na twee jaar nog niet te beëindigen. En mocht blijken dat er na het beëindigen van het brede ondersteuningstraject nog steeds ondersteuning nodig is, dan blijft de reguliere gemeentelijke hulpverlening beschikbaar. Gemeenten zorgen in dat geval voor een warme overdracht naar deze reguliere ondersteuning, zodat niemand zonder hulp komt te zitten.

Op zich geeft de tweejaarstermijn duidelijkheid voor ouders en gemeenten, en kan dit in sommige gevallen toereikend zijn om te ondersteunen bij het maken van een nieuwe start. Dat zal volgens indiener echter voor veel gedupeerden niet het geval zijn. Het financiële herstelproces duurt doorgaans veel langer dan twee jaar en levert ouders veel stress en onzekerheid op, waardoor het voor hen soms niet mogelijk is een nieuwe start te maken zolang dit proces loopt. Indiener beoogt met dit amendement te regelen dat een nog niet afgerond financieel herstelproces per definitie een reden is om de tweejaarstermijn uit te breiden, in plaats van dat het aan het oordeel van de gemeente is of een situatie onvoorzien of schrijnend is, waarbij niet-afgerond financieel herstel een reden kan zijn.

Dit amendement heeft geen financiële gevolgen, aangezien de SPUK-middelen voor de brede ondersteuning tot en met 2029 gereserveerd zijn, terwijl wordt beoogd de financiële hersteloperatie eind 2027 af te ronden. Indien het kabinet slaagt in deze ambitie, dan verwacht indiener dat het amendement geen grote gevolgen heeft. Indien het financiële herstel toch langer duurt, verwacht indiener dat het vooral de complexe dossiers zijn die meer tijd en aandacht nodig hebben. Het past volgens indiener niet binnen de inrichting van het herstelproces gestoeld op menselijke maat, om zolang het financieel herstel niet is afgerond, gedupeerden zich wederom te laten verantwoorden richting gemeenten waarom hun brede ondersteuning voor het maken van een nieuwe start meer tijd nodig heeft.

Inge van Dijk

---

1 Vervanging in verband met een wijziging in de toelichting.