Tweede Kamer der Staten-Generaal

36 560 IIB Jaarverslag en slotwet overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad 2023

Nr. 4 MEMORIE VAN TOELICHTING

Vergaderjaar 2023–2024

A ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikelen 1 tot en met 3

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 afzonderlijk bij wet vastgesteld en ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2023 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de overige Hoge Colleges van Staat, Kabinetten van de Gouverneurs en de Kiesraad (IIB).

De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,H.M.de Jonge

B ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN (SLOTVERSCHILLEN)

1 Leeswijzer

De beleidsmatige mutaties en technische mutaties groter of gelijk aan de ondergrenzen in onderstaande staffel worden op het niveau van de financiële instrumenten (en eventueel artikelonderdeel) toegelicht.

Tabel 1 Ondergrenzen conform RBV 2024

Omvang begrotingsartikel (stand ontwerpbegroting) in € miljoen	Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € miljoen)	Technische mutaties (ondergrens in € miljoen)
1. Raad van State	Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.Ontvangsten: 1 mln.	Verplichtingen/Uitgaven: 4 mln.Ontvangsten: 2 mln.
2. Algemene Rekenkamer	Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.Ontvangsten: 1 mln.	Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.Ontvangsten: 2 mln.
3. De Nationale ombudsman	Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.Ontvangsten: 1 mln.	Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.Ontvangsten: 2 mln.
4. Kanselarij der Nederlandse Orden	Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.Ontvangsten: 1 mln.	Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.Ontvangsten: 2 mln.
6. Kabinet Gouverneur van Aruba	Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.Ontvangsten: 1 mln.	Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.Ontvangsten: 2 mln.
7. Kabinet Gouverneur van Curaçao	Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.Ontvangsten: 1 mln.	Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.Ontvangsten: 2 mln.
8. Kabinet Gouverneur van Sint Maarten	Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.Ontvangsten: 1 mln.	Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.Ontvangsten: 2 mln.
9. Kiesraad	Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.Ontvangsten: 1 mln.	Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.Ontvangsten: 2 mln.
10. Nog onverdeeld	Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.Ontvangsten: 1 mln.	Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.Ontvangsten: 2 mln.

2 Beleidsartikelen

2.1 Artikel 1. Raad van State

Op dit artikel is in 2023 circa € 1,9 mln. minder verplicht dan begroot.

Toelichting

Er is € 1,9 mln. minder verplicht dan begroot, doordat vacatures later zijn ingevuld zijn dan verwacht.

2.2 Artikel 2. Algemene Rekenkamer

Op dit artikel is in 2023 circa € 3,1 mln. minder verplicht dan begroot.

Toelichting

De onderschrijding van € 3,1 mln. op het verplichtingenbudget wordt veroorzaakt door het in voorgaande jaren aangaan van meerjarige verplichtingen van nieuwe ICT-, inhuur en leasecontracten.

2.3 Artikel 3. De Nationale ombudsman

Op dit artikel is in 2023 circa € 3,1 mln. minder verplicht dan begroot. Daarnaast zijn de uitgaven circa € 2,4 mln. lager uitgevallen.

Toelichting

De onderschrijding op de uitgaven- en verplichtingenbudget wordt voor een groot deel verklaard door de latere start van de nieuwe organisatie. Door de huidige arbeidsmarkt lukt het niet om alle functies in de nieuwe organisatie direct bezet te krijgen. Verder is er een openstaande vacature substituut ombudsman, verliep de outsourcing ICT voorspoediger dan vooraf ingeschat en kon een grote ICT bestelling niet meer in 2023 geleverd worden.

2.4 Artikel 9. Kiesraad

Op dit artikel is in 2023 circa € 2,1 mln. minder verplicht dan begroot. Daarnaast zijn de uitgaven circa € 3,4 mln. lager uitgevallen.

Toelichting

De onderuitputting op de uitgaven en verplichtingen wordt veroorzaakt door het verlaat instromen van vast en tijdelijk personeel gedurende het hele jaar. Verder is het contract met de leverancier van het Digitaal Hulpmiddel Verkiezingen tussentijds beëindigd.