36 560 Financieel jaarverslag van het Rijk 2023

Nr. 26 BRIEF VAN DE COMMISSIE VOOR DE RIJKSUITGAVEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 1 juli 2024

Naar aanleiding van de behandeling van de verantwoordingsstukken van de Ministers over het jaar 2023 brengt de commissie voor de Rijksuitgaven hierbij advies uit aan de Kamer over de dechargeverlening voor het door de Ministers gevoerde financiële beheer in 2023.¹

Het sluitstuk van de begrotingscyclus is de goedkeuring van de slotwetten en de dechargeverlening aan de Ministers voor het gevoerde financieel beheer. Het besluit over dechargeverlening neemt de Kamer voornamelijk op basis van de door de Algemene Rekenkamer onderzochte departementale en niet-departementale jaarverslagen, alsmede het door de Algemene Rekenkamer onderzochte Financieel Jaarverslag van het Rijk. Nadat de Kamer heeft besloten over de dechargeverlening zal de Kamervoorzitter het besluit bekrachtigen met een aantekening in de jaarverslagen, waarna deze worden doorgeleid ter behandeling in de Eerste Kamer.²

Aandacht voor dechargeverlening in de commissies

Zoals in voorgaande jaren hebben de commissies ook dit jaar, op advies van de commissie voor de Rijksuitgaven,³ bij de behandeling van de jaarverslagen aandacht besteed aan het gevoerde financieel beheer.

Dit jaar besloten elf vaste commissies een wetgevingsoverleg in te plannen. Zes commissies hebben daar om uiteenlopende redenen uiteindelijk toch van afgezien en besloten hun jaarverslagen schriftelijk te behandelen.⁴ Deze schriftelijke behandelingen zijn nog niet allemaal afgerond. Aangezien deze schriftelijke behandelingen over de jaarverslagen gaan en niet over de slotwet, vormt dit geen belemmering voor het al dan niet verlenen van decharge voor het gevoerde financieel beheer.

Tien commissies hebben besloten om rapporteurs te benoemen⁵. Op 23 mei 2024 heeft de commissie voor de Rijksuitgaven een bijeenkomst van het Auditcomité georganiseerd ter ondersteuning van de rapporteurs over de verantwoordingsstukken. Namens de commissies hebben de rapporteurs in de wetgevingsoverleggen en schriftelijke overleggen hun bevindingen gedeeld met de betrokken bewindslieden.

De commissie voor de Rijksuitgaven heeft geconstateerd dat bij de behandeling van de jaarverslagen geen moties zijn ingediend die tot doel hebben slechts onder een bepaalde voorwaarde aan een Minister decharge te verlenen, dan wel om de dechargeverlening op te schorten of te onthouden.

Advies voor plenaire afronding dechargeverlening

Het advies van de commissie voor de Rijksuitgaven luidt in het licht van het bovenstaande dat door de Kamer aan alle Ministers decharge kan worden verleend.

De fungerend voorzitter van de commissie, Sneller

De waarnemend griffier van de commissie, Weeber

---

1 Conform besluit van het presidium op 10 april 2013 brengt de commissie voor de Rijksuitgaven advies uit over dechargeverlening aan de Kamer (Kamerstuk 31 428, nr. 6).

2 Conform artikel 2.40 van de Comptabiliteitswet 2016.

3 Brief van de commissie voor de Rijksuitgaven van 13 maart 2024.

4 De commissies Economische Zaken en Klimaat (10 juni 2024), Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (10 juni 2024), Koninkrijksrelaties (12 juni 2024), Justitie en Veiligheid (20 juni 2024) en Infrastructuur en Waterstaat (26 juni 2024). De commissies Defensie, Digitale Zaken, Financiën, Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Volksgezondheid, Welzijn en Sport en Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking besloten een eerder ingepland wetgevingsoverleg te annuleren en haar jaarverslagen schriftelijk te behandelen.

5 BuHaOS: de leden Hirsch (GL-PvdA) en Ram (PVV); DiZa: het lid Valize (PVV); EZK: de leden Kisteman (VVD) en Thijssen (GL-PvdA); Financiën: het lid Maatoug (GL-PvdA); I&W: het lid De Hoop (GL-PvdA); J&V: de leden Ellian (VVD) en Mutluer (GL-PvdA); KR: de leden Bruyning (NSC) en White (GL-PvdA); OCW: de leden Stultiens (GL-PvdA) en Van der Velde (PVV); SZW: de leden Aartsen (VVD) en Patijn (GL-PvdA); VWS: de leden Joseph (NSC) en Mohandis (GL-PvdA).