36 410 XIII Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat (XIII) voor het jaar 2024

D VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG

Vastgesteld 8 december 2023

De Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal heeft op 3 oktober 2023 brieven gestuurd aan de Minister van Economische Zaken en Klimaat en de Minister voor Klimaat en Energie inzake de halfjaarlijkse stand van zaken ten aanzien van de toezeggingen die door de bewindspersonen aan de Eerste Kamer zijn gedaan.

De Minister Economische Zaken en Klimaat, de Minister voor Klimaat en Energie en de Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat hebben op 23 november 2023 gereageerd.

De vaste commissie voor Economische Zaken en Klimaat1 brengt bijgaand verslag uit van het gevoerde schriftelijk overleg.

De griffier van de vaste commissie voor Economische Zaken en Klimaat, Van Dooren

BRIEF VAN DE VOORZITTER VAN DE EERSTE KAMER DER STATEN-GENERAAL

Aan Minister van Economische Zaken en Klimaat

Den Haag, 3 oktober 2023

De Eerste Kamer beziet ieder half jaar in hoeverre de toezeggingen die door de verschillende bewindspersonen aan deze Kamer zijn gedaan reeds zijn nagekomen.

Door middel van deze brief attendeer ik u op het gebruikelijke halfjaarlijkse overzicht van openstaande en deels voldane toezeggingen. Vandaag ontvangt u digitaal een overzicht van de toezeggingen waarvan de termijn volgens onze informatie op 1 juli 2023 is verstreken. De Kamer verneemt graag vóór 17 november 2023 wat de stand van zaken is met betrekking tot de nakoming van de in het overzicht opgenomen toezeggingen. Is een toezegging naar uw oordeel reeds voldaan, dan verneemt de Kamer graag op welke wijze. Is een toezegging nog niet (geheel) uitgevoerd, dan ontvangt de Kamer graag een prognose op welke termijn dit alsnog zal gebeuren. Het overzicht is te raadplegen via de volgende link:

Tevens stuur ik u een overzicht van de openstaande of deels voldane toezeggingen waarvan de termijn op 1 januari 2024 verloopt. Deze vooruitblik is ter informatie.

De Eerste Kamer tracht de toezeggingenregistratie zo actueel mogelijk te houden. Hiervoor is van belang dat bewindslieden brieven, nota’s en andere stukken die samenhangen met toezeggingen aan de Eerste Kamer rechtstreeks aan deze Kamer aanbieden, onder vermelding van de relevante toezeggingenregistratienummers («T-nummers»).

De Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal, J.A. Bruijn

BRIEF VAN DE VOORZITTER VAN DE EERSTE KAMER DER STATEN-GENERAAL

Aan de Minister voor Klimaat en Energie

Den Haag, 3 oktober 2023

De Eerste Kamer beziet ieder half jaar in hoeverre de toezeggingen die door de verschillende bewindspersonen aan deze Kamer zijn gedaan reeds zijn nagekomen.

Door middel van deze brief attendeer ik u op het gebruikelijke halfjaarlijkse overzicht van openstaande en deels voldane toezeggingen. Vandaag ontvangt u digitaal een overzicht van de toezeggingen waarvan de termijn volgens onze informatie op 1 juli 2023 is verstreken. De Kamer verneemt graag vóór 17 november 2023 wat de stand van zaken is met betrekking tot de nakoming van de in het overzicht opgenomen toezeggingen. Is een toezegging naar uw oordeel reeds voldaan, dan verneemt de Kamer graag op welke wijze. Is een toezegging nog niet (geheel) uitgevoerd, dan ontvangt de Kamer graag een prognose op welke termijn dit alsnog zal gebeuren. Het overzicht is te raadplegen via de volgende link:

Tevens stuur ik u een overzicht van de openstaande of deels voldane toezeggingen waarvan de termijn op 1 januari 2024 verloopt. Deze vooruitblik is ter informatie.

De Eerste Kamer tracht de toezeggingenregistratie zo actueel mogelijk te houden. Hiervoor is van belang dat bewindslieden brieven, nota’s en andere stukken die samenhangen met toezeggingen aan de Eerste Kamer rechtstreeks aan deze Kamer aanbieden, onder vermelding van de relevante toezeggingenregistratienummers («T-nummers»).

De Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal, J.A. Bruijn

BRIEF VAN DE MINISTER ECONOMISCHE ZAKEN EN KLIMAAT, DE MINISTER VOOR KLIMAAT EN ENERGIE EN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN KLIMAAT

Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 23 november 2023

In uw brieven van 3 oktober 2023 heeft u verzocht een geactualiseerd overzicht te ontvangen van de stand van zaken van de aan uw Kamer gedane toezeggingen waarvan de termijn volgens uw Kamer op 1 juli 2023 is verstreken of op 2 januari 2024 verloopt. In deze brief vindt u een overzicht met daarin de actuele stand van zaken van de door u gerappelleerde toezeggingen.

De Minister van Economische Zaken en Klimaat, M.A.M. Adriaansens

De Minister voor Klimaat en Energie, R.A.A. Jetten

De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat, J.A. Vijlbrief

Rappelabele toezeggingen Minister van Economsiche Zaken en Klimaat (deadline 1 juli 2023)

Toezegging Stroomlijning bepalingen consumentenbescherming Gaswet en Energiewet (31 320/31 374) (T01036)

In het wetsvoorstel Energiewet worden de consumentenbepaling voor gas en elektriciteit gestroomlijnd. Dit wetsvoorstel is na akkoord in de ministerraad d.d. 9 juni 2023 naar de Tweede Kamer gestuurd. Een verwijzing naar de uitvoering van deze toezegging is opgenomen in de memorie van toelichting (Kamerstukken II, 36 378, nr. 3, zie p. 34 en voetnoot 54).

Toezegging De optie van het worden van meerderheidsaandeelhouder bij één energiebedrijf wordt meegenomen in de uitwerking van de (Tweede Kamer) motie-Segers/Marijnissen (36 200) (T03507)

In de eerdere beantwoording (Kamerstuk 29 023, nr. 446) voor motie Seegers/Marijnissen is besloten dit niet mee te nemen vanwege de demissionaire status van het kabinet.

Toezegging Brief blended finance voor de zomer (31 865) (T03684)

Deze toezegging is afgedaan met Kamerbrief «Integrale benaderingswijze van risicodragend kapitaal en subsidie» (Kamerstuk 35 123, nr. 42). Deze is op 5 juli 2023 met de Eerste Kamer gedeeld.

Rappelabele toezeggingen Minister voor Klimaat en Energie (deadline 1 juli 2023)

Toezegging Subsidiebeleid bij verplichte investeringen (35 788) (T03431)

Onderhanden. Streven is dat Kamerbrief volgt in Q1 2024.

Toezegging Informatie gasopslag (35 788) (T03436)

Deze toezegging is afgedaan. De Eerste Kamer heeft de gevraagde informatie gekregen met de Kamerbrief inzake onafhankelijkheid van Russisch olie, kolen en gas met behoud leveringszekerheid (Kamerstuk 29 023, Q).

Toezegging Appreciatie IPCC-rapport (35 216) (T03450)

Deze toezegging is op 3 november afgedaan door de Kamerbrief «Toezegging appreciatie IPCC-rapporten» naar de Eerste Kamer te verzenden.

Toezegging Wet implementatie EU-richtlijn hernieuwbare energie voor garanties van oorsprong (35 814) (T03452)

Deze toezegging is afgedaan middels het Jaarverslag EZK (TK Kamerstuk 36 360 XIII nr. 1).

Toezegging Informeren over voortgang onderzoek ACM naar volumecorrectieregeling (36 200) (T03520)

Onderhanden. Streven is dat Kamerbrief volgt in Q1 2024.

Rappelabele toezeggingen Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat (deadline 1 juli 2023)

Toezegging Benadrukken optie tot eigen beheer bij directie NCG en in kabinetsreactie (35 603/36 094) (T03596)

In gesprekken met NCG is aangegeven dat het belangrijk is dat eigenaren bekend zijn met de mogelijkheid om de versterking geheel of gedeeltelijk in eigen beheer uit te voeren. Tevens is hierbij aangegeven dat eigenaren hierbij ondersteund kunnen worden door een kosteloze, onafhankelijke bouwkundige adviseur. Informatie hierover wordt verstrekt via bewonersbegeleiders en de website van NCG.

Toezegging Borgingsplannen worden meegenomen in kabinetsreactie op enquêterapport (35 603/36 094) (T03597)

Afgedaan met Kamerbrief Nij begun: op weg naar erkenning, herstel en perspectief (Kamerstuk TK 35 561, nr. 17).

Toelichting: deze toezegging is afgedaan door middel van maatregel 1 (het kabinet legt jaarlijks verantwoording af over de Staat van Groningen), maatregel 3 (stoppen met onderzoek naar causaliteit van schades en met de trillingstool) en maatregel 20 (geen juridificering) uit Nij Begun (kabinetsreactie op het rapport van de parlementaire enquêtecommissie Groningen).

Toezegging Brief negatieve signalen opdracht tot compenseren IMG en NCG (35 603/36 094) (T03598)

Het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat en het Ministerie van Financiën werken aan een oplossing voor de casussen die zijn aangeleverd door het lid Kluit.

Er is een werkgroep ingericht om deze signalen te onderzoeken en eventueel met oplossingen te komen. Het streven is om in Q1 2024 een Kamerbrief over fiscale gevolgschade aan beide Kamers te verzenden.

Toezegging Doel vastleggen overhead bij schaderegeling en Kamer informeren (35 603/36 094) (T03599)

Op 6 oktober heeft de Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat uw Kamer hierover geïnformeerd (Kamerstuk 33 529, nr. 1175). Hiermee gaan we naar een systeem waar bij het herstellen van schade centraal staat. Vertrouwen is daarin het uitgangspunt en een daadwerkelijk herstel van woningen het resultaat. Met deze werkwijze zullen de uitvoeringskosten in absolute zin de komende jaren toenemen (vanwege toename in het aantal aanvragen), maar zullen deze op termijn naar verwachting dalen.

Middels de in Nij Begun aangekondige Staat van Groningen zullen de uitvoeringskosten worden gemonitord

Toezegging Evaluatie NPG (35 603/36 094) (T03600)

Het jaarverslag voor 2022 van het Nationaal Programma Groningen is recent uitgebracht. De evaluatie van de uitvoering van het Nationaal Programma Groningen is in verwachting in december gereed en wordt samen met het jaarverslag naar de Eerste Kamer gestuurd.

Toezegging Gesprekken coördinatiebesluit (35 603/36 094) (T03601)

In de afgelopen periode is met de regio gesproken over de samenwerking tussen NCG en gemeenten en de coördinatie van de besluitvorming m.b.t. omgevingsvergunningen en versterkingsbesluit. De uitkomsten van deze gesprekken worden bij nader rapport verwerkt in een aanpassing van de Tijdelijke wet Groningen, die naar verwachting in december 2023 wordt aangeboden aan de Tweede Kamer.

Toezegging Kijken naar mogelijke uitzondering ondertekenen akte van cessie (35 603/36 094) (T03602)

In samenspraak met NCG is onderzocht wat de mogelijkheden zijn om bewoners uit te zonderen van het tekenen van een akte van cessie. Eveneens wordt nu onderzocht of het mogelijk is de akte van cessie uit de Tijdelijke wet Groningen te halen. De uitkomsten van dit onderzoek worden bij nader rapport verwerkt in een aanpassing van de Tijdelijke wet Groningen, die naar verwachting in december 2023 wordt aangeboden aan de Tweede Kamer.

Toezegging Opties voor schrijnende gevallen, uitwerking in kabinetsreactie op enquêtecommissie (35 603/36 094) (T03603)

Deze toezegging is afgedaan met Kamerbrief Nij begun: op weg naar erkenning, herstel en perspectief (Kamerstuk TK 35 561, nr. 17).

Toelichting: het kabinet heeft met Nij Begun een reeks maatregelen genomen gericht op het voorkomen en oplossen van schrijnende situaties. Zo worden voor complexe situaties taskforces ingericht en blijft de vangnetfunctie van de Commissie Bijzondere Situaties en het Interventieteam Vastgelopen Situaties belangrijk. Ook krijgen de betrokken partijen daar middelen voor, zie maatregelen 3 (stoppen met onderzoek naar causaliteit van schades en met de trillingstool), 4 (het IMG lost knelpunten proactief op), 17 (extra budget personeelskosten decentrale overheden), 31 (gemeenten krijgen een eigen knelpuntenbudget).

Toezegging Status IMG bekijken (35 603/36 094) (T03604)

Sinds het kabinet met Nij Begun 50 maatregelen heeft aangekondigd om de schadeafhandeling milder, makkelijker en menselijker te maken, heeft de Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat

met het Instituut Mijnbouwschade Groningen (IMG) een nieuwe aanpak voor de afhandeling van schade uitgewerkt. Op 6 oktober heeft de Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat uw Kamer hierover geïnformeerd (Kamerstuk 33 529, nr. 1175). Hiermee gaan we naar een systeem waar bij het herstellen van schade centraal staat. Vertrouwen is daarin het uitgangspunt en een daadwerkelijk herstel van woningen het resultaat. Met deze werkwijze zullen de uitvoeringskosten in absolute zin de komende jaren toenemen (vanwege toename in het aantal aanvragen), maar zullen deze op termijn naar verwachting dalen.

De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat heeft vertrouwen in deze aanpak en ziet nu geen aanleiding om de status van het IMG als ZBO te veranderen.

Vooruitblik rappelabele toezeggingen Minister van Economsiche Zaken en Klimaat – 2 januari 2024

Toezegging Werkingsduur in formele wet (31 354) (T01292)

In de brief van 3 juni 2016 naar uw Kamer (Kamerstuk 34 487, nr. 1), bent u geïnformeerd over het wetsvoorstel tot wijziging van de wet markt en overheid. In deze brief heeft de Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat

destijds aangegeven dat dit wetsvoorstel ook inhoudt dat de horizonbepaling in de wet markt en overheid zal komen te vervallen. Sinds 2016 zijn er een aantal inhoudelijke wijzigingen geweest aan het wetsvoorstel, maar het vervallen van de horizonbepaling is onveranderd gebleven. Op 7 december 2021 is het wetsvoorstel aangeboden aan de Tweede Kamer (Kamerstuk 35 985) en op 13 september 2022 is het aangemeld voor behandeling. Wij zijn nog in afwachting van de behandeling in de Tweede Kamer.

Toezegging Betrokkenheid veldpartijen bij voorstellen eerste en tweede ronde (departementale route) (35 976) (T03456)

Deze toezegging is nog niet afgedaan.

Deze toezegging wordt afgedaan bij verzending van de tussenevaluatie Nationaal Groeifonds, waarbij ook een kabinetsreactie wordt opgesteld. Hierbij wordt aandacht besteed hoe veldpartijen (met name het mkb) in de departementale route betrokken worden. De tussenevaluatie zal dit najaar naar het parlement worden verzonden.

Toezegging Omgang met intellectueel eigendom in jaarlijkse verantwoording opnemen (35 976) (T03457)

Deze toezegging is afgedaan met de Kamerbrief «Bekostiging investeringsvoorstellen 3de ronde Nationaal Groeifonds» (Kamerstukken I, 2022/23 36 200 L, nr. F).

Toezegging Kabinetsreactie CE Delft rapport over verduurzaming van (warmte-intensieve) industrie ook naar Eerste Kamer (36 169) (T03701)

Onderhanden. Streven is dat Kamerbrief volgt in Q1 2024.

Vooruitblik rappelabele toezeggingen minnister voor Klimaat en Energie – 2 januari 2024

Toezegging Brief «Fit for 55» (36 169) (T03698)

In juni is de laatste «Fit fir 55» Kamerbrief gestuurd. Dat is ook aan de Eerste Kamer gemeld op 7 juni (TK Kamerstuk 22 122, nr. 37 02).

Toezegging Gesprekken Q4 emitters (36 169) (T03699)

Onderhanden. Brief volgt helft november.

Toezegging Gesprekken en brief actief vergunningenbeheer (36 169) (T03700)

Onderhanden. Streven is dat Kamerbrief volgt in Q1 2024.

Vooruitblik rappelabele toezeggingen Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat – 2 januari 2024

Toezegging Regelmatig evalueren van wetsvoorstel minimalisering gaswinning Groningen (34 957) (T02663)

In het het wetsvoorstel Beëindiging gaswinning Groningenveld wordt als volgt toegelicht hoe invulling is gegeven aan deze toezegging (Kamerstukken II 2023–2024, 36 441, nr. 3, p. 36):

Ten eerste heeft de Mijnraad in december 2019 het proces voor de vaststelling van de operationele strategie geëvalueerd en daarover een advies uitgebracht. (Kamerstukken I 2019/20, 33 529, nr. 726). Dit advies heeft geleid tot een reeks praktische aanbevelingen die zijn meegenomen in het proces. Er zijn daarbij geen aanbevelingen gedaan voor wetswijzigingen.

Ten tweede vormt het voorliggende wetsvoorstel een nieuwe herziening van het wettelijk stelsel, ditmaal gericht op het definitieve einde van de gaswinning uit het Groningenveld. De Gaswet en Mijnbouwwet zijn in dit verband, mede op basis van de lopende jaarlijkse praktijk van vaststelling en uitvoering van de operationele strategie op basis van de Wet minimaliseren gaswinning, grondig geëvalueerd en getoetst aan de praktijk.

Toezegging Het delen van kennis door Energiebeheer Nederland (35 531) (T03488)

Deze toezegging wordt meegenomen in de evaluatie van de Wijziging van de Mijnbouwwet, die volgens artikel VIIIA van de wet binnen drie jaar na inwerkingtreding van de wet (1 juli 2023) zal worden uitgevoerd.


X Noot
1

Samenstelling:

Kemperman (BBB), Van Langen (BBB) (ondervoorzitter), Panman (BBB), Crone (GroenLinks-PvdA), Kluit (GroenLinks-PvdA) (voorzitter), Thijsssen (GroenLinks-PvdA), Van Gurp (GroenLinks-PvdA), Vos (GroenLinks-PvdA), Van Ballekom (VVD), Van de Sanden (VVD), Petersen (VVD), Bovens (CDA), Prins (CDA), Aerdts (D66), Dittrich (D66), Faber-Van de Klashorst (PVV), Visseren-Hamakers (PvdD), Baumgarten (JA21), Van Apeldoorn (SP), Holterhues (CU), Dessing (FVD), Schalk (SGP), Perin-Gopie (Volt), Van Rooijen (50PLUS), Van der Goot (OPNL)

Naar boven