36 410 VIII Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2024

Nr. 45 AMENDEMENT VAN HET LID MARTENS-AMERICA

Ontvangen 16 januari 2024

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

Aan het opschrift wordt toegevoegd «en wijziging van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek».

II

In de beweegreden wordt voor de puntkomma aan het slot ingevoegd «, en de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek te wijzigen in verband met het invoeren van een capaciteitsfixus op trajecten binnen een bachelor of ad-opleiding».

III

Na artikel 3 worden twee artikelen ingevoegd, luidende:

Artikel 3a

De Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek wordt als volgt gewijzigd:

A

Aan artikel 6.13, vierde lid, wordt, onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel w door een komma, een onderdeel toegevoegd, luidende:

• x. of toepassing is gegeven aan artikel 7.53, eerste lid.

B

In artikel 7.52c, onderdeel a, wordt na «bacheloropleiding» ingevoegd «of een programma binnen een associate degree-opleiding of een bacheloropleiding waarvan de studielast en de kwaliteiten op het gebied van kennis, inzicht en vaardigheden die een student bij de beëindiging van de opleiding moet hebben verworven, gelijk zijn aan die van de opleiding».

C

Artikel 7.15, eerste lid, onderdeel c, komt te luiden:

• c. de differentiatie in het opleidingenaanbod en de beperkingen van de inschrijving als gevolg van de beschikbare capaciteit of in verband met de arbeidsmarktbehoefte,

Artikel 3b

Indien het bij koninklijke boodschap van 14 april 2023 ingediende voorstel van wet tot vaststelling van regels voor het Nederlands kwalificatieraamwerk voor een leven lang leren (Wet NLQF) (36 341) tot wet is of wordt verheven en artikel 6.4, onderdeel B, van die wet:

a. eerder in werking treedt of is getreden dan artikel 3a, onderdeel A, van deze wet, komt artikel 3a, onderdeel A, van deze wet te luiden:

A

Aan artikel 6.13, vierde lid, wordt, onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel x door een komma, een onderdeel toegevoegd, luidende:

• y. of toepassing is gegeven aan artikel 7.53, eerste lid.

b. later in werking treedt dan artikel 3a, onderdeel A, van deze wet, komt artikel 6.4, onderdeel B, van die wet te luiden:

B

Artikel 6.13 wordt als volgt gewijzigd:

1. In het vierde lid wordt, onder vervanging van de punt door een komma aan het slot van onderdeel x, een onderdeel toegevoegd, luidende:

• y. het NLQF-niveau dat is vastgesteld bij of krachtens de Wet NLQF en het daarmee corresponderende EQF-niveau.

2. In het vijfde lid, onderdeel b, wordt «v en w» vervangen door «v, w en y».

IV

Artikel 4 komt te luiden:

Artikel 4

• 1. De artikelen 1, 2 en 3 treden in werking met ingang van 1 januari van het onderhavige begrotingsjaar. Indien het Staatsblad waarin deze wet wordt geplaatst, wordt uitgegeven op of na deze datum van 1 januari, treedt zij in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van dat Staatsblad en werkt zij terug tot en met 1 januari.

• 2. De artikelen 3a en 3b treden in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen tijdstip, dat voor de verschillende onderdelen daarvan verschillend kan worden vastgesteld.

Toelichting

Met dit amendement beoogt indiener een capaciteitsfixus mogelijk te maken op trajecten binnen een opleiding. Indiener is van mening dat onderwijsinstellingen onvoldoende handvatten hebben om beschikbare onderwijscapaciteit te verdelen. Hogeronderwijsinstellingen kunnen volgens huidige regelgeving alleen een numerus fixus op de gehele opleiding opleggen. Om de toegankelijkheid van het hoger onderwijs te garanderen, is indiener van mening dat het noodzakelijk is om ook numerus fixi mogelijk te maken op trajecten verzorgd in verschillende talen binnen een opleiding. Daarmee wordt het bijvoorbeeld mogelijk om wel een numerus fixus in te stellen op de bachelor Psychology (Engelstalig) en niet op de bachelor Psychologie (Nederlandstalig).

De Wet taal en toegankelijkheid uit 2019, waarvan de regering heeft aangekondigd voornemens te zijn het wetsvoorstel in te trekken (zie Kamerstukken I, 35282, L), omvatte reeds bepalingen waarmee een tijdelijke numerus fixus op anderstalige trajecten mogelijk werd. De nieuwe aangekondigde Wet internationalisering in balans bevat eveneens bepalingen waarmee een numerus fixus op trajecten binnen een opleiding mogelijk wordt. In dit amendement is gekozen zoveel mogelijk aansluiting te vinden bij de aangekondigde Wet internationalisering in balans.

Indiener is van mening dat de mogelijkheid tot het instellen van numerus fixi op trajecten een belangrijk middel is om beschikbare onderwijscapaciteit te verdelen. Het is noodzakelijk dat dit instrument op korte termijn wettelijk verankerd wordt, indiener kiest er daarom voor om dit amendement in te dienen bij de OCW-begroting van 2024 om verdere vertraging te voorkomen en implementatie per collegejaar 2025–2026 mogelijk te maken.

Martens-America