36 410 VIII Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2024

Nr. 33 NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 19 december 2023

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:

A

De begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2024 komt te luiden:

Tabel 1 Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2024 (bedragen x € 1.000)

Art.	Omschrijving	Vastgestelde begroting
		Verplichtingen	Uitgaven	Ontvangsten
	Totaal	57.687.903	55.299.160	2.038.040
	Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
	Beleidsartikelen	57.292.477	54.903.734	2.037.473
01	Primair onderwijs	15.363.520	15.428.036	9.208
03	Voortgezet onderwijs	11.290.093	11.459.272	7.391
04	Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie	6.498.888	5.642.932	4.700
06	Hoger beroepsonderwijs	4.529.816	4.530.410	17
07	Wetenschappelijk onderwijs	7.165.172	7.076.407	16
08	Internationaal beleid	21.211	21.578	99
09	Arbeidsmarkt- en personeelsbeleid	242.989	254.489	7.000
11	Studiefinanciering	6.116.402	6.116.402	1.600.852
12	Tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten	78.250	78.250	2.184
13	Lesgelden	17.086	17.086	266.696
14	Cultuur	3.053.806	1.304.479	3.549
15	Media	1.223.663	1.213.908	135.660
16	Onderzoek en wetenschapsbeleid	1.683.746	1.739.520	101
25	Emancipatie	7.835	20.965	0
	Niet-beleidsartikelen	395.426	395.426	567
91	Nog onverdeeld	0	0	0
95	Apparaat Kerndepartement	395.426	395.426	567

Toelichting

Algemeen

In deze nota van wijziging wordt de OCW-begroting incidenteel met € 207,5 miljoen verlaagd. Deze meevaller is ontstaan als gevolg van het herijken van de kaartprijzen van het reisproduct voor studenten. Dit bedrag wordt middels een nota van wijziging toegevoegd aan de I&W begroting ter ondersteuning van de vervoersbedrijven in 2024. In de brief van 17 november 2023 over Aanvullende financiële steun voor het openbaar vervoer (Kamerstukken II 2023/24, 23 645, nr.811) bent u hierover geïnformeerd. Daarnaast wordt in deze nota van wijziging een kasschuif verwerkt waarbij € 40,0 miljoen vanuit latere jaren naar 2024 wordt geschoven.

Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen

Art 11. Studiefinanciering

Elke drie jaar wordt onderzoek gedaan naar het reisgedrag van studenten met een reisproduct. Contractueel is vastgelegd dat als studenten met een reisproduct significant meer of minder reizen dan voorheen, de kaartprijzen worden aangepast. Door het herijken van de kaartprijzen van het reisproduct ontstaat er voor 2024 een meevaller van € 207,5 miljoen op de OCW-begroting. In het kabinet is afgesproken om deze middelen eenmalig (enkel 2024) in te zetten ter ondersteuning van de vervoersbedrijven vanaf de I&W begroting. Daarom wordt middels deze nota van wijziging de begroting van OCW verlaagd, de begroting van I&W wordt middels een nota van wijziging met een gelijk bedrag verhoogd.

De herijking van de prijzen van het ov-contract heeft ook een doorwerking op de normbedragen voor de bijdragen van studenten. Deze bedragen worden pas relevant bij de omzetting van de reisvoorziening naar een gift (na het afstuderen). Hierdoor verschuift een deel van de per saldo meevaller naar latere jaren. Dit leidt tot een kasschuif van € 40,0 miljoen vanuit latere jaren naar 2024. Deze kasschuif betreft de inschatting van dit moment en is daarmee nog een grofmazige indicatie, op basis van de gegevens die nu beschikbaar zijn. Bij de studiefinancieringsraming die bij eerste suppletoire begroting wordt verwerkt, zal het precieze effect duidelijk zijn en worden verwerkt.

Meerjarige doorwerking

In onderstaande tabellen zijn voor Artikel 11 het totaalbeeld van de standen vóór nota van wijziging en de standen na nota van wijziging meerjarig opgenomen voor zowel de verplichtingen als de uitgaven.

Tabel 2 Meerjarige doorwerking verplichtingen (bedragen x € 1.000)

Art.	Omschrijving	2024	2025	2026	2027	2028
11	Studiefinanciering
	Stand vóór nota van wijziging	6.283.902	8.596.917	7.205.307	7.253.257	7.218.125
	Herijking ov-studentenkaart	– 207.500	0	0	0	0
	Kasschuif herijking ov-studentenkaart	40.000	– 10.000	– 10.000	– 10.000	– 10.000
	Stand na nota van wijziging	6.116.402	8.586.917	7.195.307	7.243.257	7.208.125
Totaal	Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
	Stand voor nota van wijziging	57.855.403	56.741.645	55.151.484	54.928.975	54.369.690
	Herijking ov-studentenkaart	– 207.500	0	0	0	0
	Kasschuif herijking ov-studentenkaart	40.000	– 10.000	– 10.000	– 10.000	– 10.000
	Stand na nota van wijziging	57.687.903	56.731.645	55.141.484	54.918.975	54.359.690

Tabel 3 Meerjarige doorwerking uitgaven (bedragen x € 1.000)

Art.	Omschrijving	2024	2025	2026	2027	2028
11	Studiefinanciering
	Stand vóór nota van wijziging	6.283.902	8.596.917	7.205.307	7.253.257	7.218.125
	Herijking ov-studentenkaart	– 207.500	0	0	0	0
	Kasschuif herijking ov-studentenkaart	40.000	– 10.000	– 10.000	– 10.000	– 10.000
	Stand na nota van wijziging	6.116.402	8.586.917	7.195.307	7.243.257	7.208.125
Totaal	Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
	Stand voor nota van wijziging	55.466.660	57.541.978	55.937.279	55.711.865	55.546.856
	Herijking ov-studentenkaart	– 207.500	0	0	0	0
	Kasschuif herijking ov-studentenkaart	40.000	– 10.000	– 10.000	– 10.000	– 10.000
	Stand na nota van wijziging	55.299.160	57.531.978	55.927.279	55.701.865	55.536.856

Gegeven

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, R.H. Dijkgraaf