Met belangstelling heb ik kennisgenomen van het tweede verslag van de vaste commissie
voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport over het wetsvoorstel tot wijziging van een
aantal wetten op het terrein van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
(Verzamelwet VWS 2023). Ik dank de leden van de fractie van BBB voor de door hen geleverde
inbreng. Graag ga ik hieronder in op de gestelde vragen.
In deze nota naar aanleiding van het tweede verslag zijn de vragen en opmerkingen
uit het verslag integraal opgenomen in cursieve tekst en de beantwoording daarvan
in gewone typografie.
Inleiding
De leden van de fractie van de BBB hebben omtrent het wetsvoorstel Verzamelwet VWS
2023 nog enkele aanvullende vragen. Met name de voorgestelde aanpassingen van de artikelen
14 en 15 van de Alcoholwet doen de leden van de BBB-fractie twijfelen of deze in lijn
zijn met het originele doel.
Vragen en opmerkingen van de leden van de fractie van de BBB
Kan de regering een definitie geven van de begrippen «kleinhandel» en «detailhandel»,
zodat duidelijk wordt waar het verschil ligt?
De begrippen kleinhandel en detailhandel betekenen hetzelfde. In de Alcoholwet is
destijds voor de term kleinhandel gekozen. Onder kleinhandel wordt in de Alcoholwet
de verkoop van producten aan consumenten niet voor gebruik ter plaatse verstaan.
De leden van de BBB-fractie vragen de regering wat er nodig is om kleinhandel binnen
de horeca in formele zin toe te staan. Dit gezien het gegeven dat kleinhandel in horecabedrijven
tot dusverre nooit als problematisch bevonden is, dan wel is gehandhaafd.
Op grond van artikel 14, tweede lid, van de Alcoholwet is het uitoefenen van kleinhandel
niet toegestaan op een terras of in een horecalokaliteit (de ruimte waarin alcoholhoudende
dranken worden verstrekt voor gebruik ter plaatse). Daarnaast is het op grond van
artikel 15 van de Alcoholwet verboden om kleinhandel aan te bieden in een ruimte die
consumenten alleen kunnen betreden via de horecalokaliteit. In de huidige regelgeving
is kleinhandel binnen de horeca dus al toegestaan, maar wel op zo’n manier dat consumenten
niet daardoor verplicht de ruimte in de lokaliteit moeten betreden waar alcoholhoudende
drank aanwezig is.
Door deze regelgeving worden consumenten niet verleid om alcoholhoudende drank te
drinken, wordt alcohol zoveel mogelijk geïsoleerd aangeboden en worden consumenten
beschermd tegen aankopen onder invloed.
De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,
M. Agema