Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 19 december 2022
Hierbij bied ik u de Decemberbrief 2022 aan. Via deze brief wordt u geïnformeerd over
majeure beleidsmatige kas- en verplichtingenmutaties ten opzichte van de tweede suppletoire
begroting 2022 van hoofdstuk V (Buitenlandse Zaken) van de begroting van het Rijk.
De Minister van Buitenlandse Zaken,
W.B. Hoekstra
Hieronder volgt een overzicht van de voornaamste budgettaire mutaties (verplichtingen,
uitgaven en ontvangsten) ten opzichte van de tweede suppletoire begroting 2022 van
Buitenlandse Zaken. De genoemde mutaties zullen worden verwerkt in de Slotwet.
Begrotingsartikel 1: Versterkte internationale rechtsorde
Uitgaven
Met het oog op voorziene financiële krapte in 2023 en onderuitputting in 2022 op artikel
2.4 VN-Contributie voor crisisbeheersingsoperaties wordt aan het einde van het huidige
kalenderjaar alvast een eerste deel van de hieronder vermelde hogere subsidiebetaling
aan de Carnegie Stichting (artikelonderdeel 1.3, Gastlandbeleid internationale organisaties)
uitgevoerd. Hierdoor stijgen de uitgaven in 2022 met EUR 1,3 miljoen.
Verplichtingen
Na het verschijnen van de tweede suppletoire begroting 2022 is een vijfjarige subsidieovereenkomst
aangegaan met de Carnegie Stichting (artikelonderdeel 1.3) voor de periode 2023 t/m
2027. Dit heeft geleid tot een stijging van het verplichtingenbudget in 2022 met EUR
26,5 miljoen. Gevolgen voor uitgaven in 2022 worden onder het kopje «Uitgaven» toegelicht.
Hogere uitgaven in de jaren daarna worden binnen de BZ-begroting ingepast.
Het verplichtingenbudget van artikelonderdeel 1.2 Mensenrechten Multilateraal laat
een stijging zien van bijna EUR 25 miljoen. Dit is het gevolg van het meerjarig vastleggen
van de algemene vrijwillige bijdrage aan de Office of the High Commissioner for Human
Rights (OHCHR) en van een committering aan de OHCHR voor het veldkantoor in Oekraïne.
De stijging van het verplichtingenbudget leidt niet tot extra uitgaven in de toekomst.
Begrotingsartikel 2: Veiligheid en Stabiliteit
Uitgaven
Voor het Global Forum on Cyber Expertise zijn in 2022 meer uitgaven gedaan dan eerst
voorzien, die zorgen voor een overschrijding van EUR 445.442 van het budget. De uitgaven
blijven wel binnen het totale toegekende subsidiebedrag.
Uitgaven en Ontvangsten
Het ANA (Afghan National Army) Trust Fund programma van de NAVO is gestopt, waardoor
NL stapsgewijs delen van het voorschot terugontvangt. De derde tranche van USD 6,58
miljoen is ontvangen na de 2e suppletoire begroting. Dit bedrag wordt wederom vanuit
het Stabiliteitsfonds ingezet ten behoeve van het UCAP (Ukraine Comprehensive Assistance
Package) Trust Fund programma.
Begrotingsartikel 3: Effectieve Europese samenwerking
Uitgaven
Op artikelonderdeel 3.4 Versterkte Nederlandse positie in de Unie zijn voor het project
Evaluatie Brexit betalingen toch tot realisatie gekomen in 2022 die ten tijde van
de tweede suppletoire begroting voorzien waren voor 2023. Het gaat hierbij om een
bedrag van ongeveer EUR 120.000.