Tweede Kamer der Staten-Generaal

36 100 XIX Jaarverslag en slotwet Nationaal Groeifonds 2021

Nr. 4 MEMORIE VAN TOELICHTING

Vergaderjaar 2021–2022

A ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikelen 1

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 afzonderlijk bij wet vastgesteld en ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2021 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van het Nationaal Groeifonds (XIX).

De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.

De Minister van Economische Zaken en Klimaat, M.A.M. Adriaansens

B ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN (SLOTVERSCHILLEN)

1 Leeswijzer

De beleidsmatige mutaties en technische mutaties groter of gelijk aan de ondergrenzen in onderstaande staffel worden op het niveau van de financiële instrumenten (en eventueel artikelonderdeel) toegelicht.

Omvang begrotingsartikel (stand ontwerp-begroting) in € miljoen	Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € miljoen)	Technische mutaties (ondergrens in € miljoen)
< 50	1	2
=> 50 en < 200	2	4
=> 200 < 1000	5	10
=> 1000	10	20

In sommige gevallen, waar politiek relevant, worden ook posten toegelicht beneden deze ondergrenzen.

2 Beleidsartikelen

Beleidsartikel 1 Kennisontwikkeling

Op de artikelen van het NGF wordt (nog) niets direct verplicht of betaald. Indien een project een onvoorwaardelijke toekenning heeft gekregen wordt het daarmee samenhangende budget overgeheveld naar het departement dat het project gaat uitvoeren. Het budget dat aan het einde van het boekjaar niet onvoorwaardelijk is toegekend wordt afgeboekt en in het volgende boekjaar door middel van de eindejaarsmarge van het NGF weer aan de begroting toegevoegd.

Verplichtingen

Op artikel 1 is € 124,3 mln aan verplichtingenbudget in 2021 niet gerealiseerd.

De € 79,6 mln nog onverdeeld is niet gerealiseerd, omdat in 2021 geen additionele toekenningen meer hebben plaatsgevonden. Het budget wordt middels de eindejaarsmarge van het NGF toegevoegd aan het nog onverdeelde budget van 2022.

Het verplichtingenbudget van € 44,7 mln voor het project Leven Lang Ontwikkelen is niet gerealiseerd, omdat de voorwaardelijke toekenning in 2021 niet meer is omgezet in een onvoorwaardelijke toekenning. Het budget wordt door middel van de eindejaarsmarge van het NGF toegevoegd aan 2022 waar het beschikbaar blijft in afwachting van een herzien projectvoorstel.

Uitgaven

Op artikel 1 is € 13,9 mln aan uitgavenbudget in 2021 niet gerealiseerd.

De € 12,9 mln nog onverdeeld is niet gerealiseerd, omdat in 2021 geen additionele toekenningen meer hebben plaatsgevonden. Het budget wordt door middel van de eindejaarsmarge van het NGF toegevoegd aan het nog onverdeelde budget van 2022.

Het uitgavenbudget van € 1,0 mln voor het project Leven Lang Ontwikkelen is niet gerealiseerd, omdat de voorwaardelijke toekenning in 2021 niet meer is omgezet in een onvoorwaardelijke toekenning. Het budget wordt door middel van de eindejaarsmarge van het NGF toegevoegd aan 2022 waar het beschikbaar blijft in afwachting van een herzien projectvoorstel.

Beleidsartikel 2 Research & development (R&D) en innovatie

Op de artikelen van het NGF wordt (nog) niets direct verplicht of betaald. Indien een project een onvoorwaardelijke toekenning heeft gekregen wordt het daarmee samenhangende budget overgeheveld naar het departement dat het project gaat uitvoeren. Het budget dat aan het einde van het boekjaar niet onvoorwaardelijk is toegekend wordt afgeboekt en in het volgende boekjaar door middel van de eindejaarsmarge van het NGF weer aan de begroting toegevoegd.

Verplichtingen

Op artikel 2 is € 305,3 mln aan verplichtingenbudget in 2021 niet gerealiseerd.

Deze € 305,3 mln bestaat uit 3 voorwaardelijke toekenningen, namelijk: project AiNed € 44,0 mln, project QuantumDeltaNL € 228,0 mln en project RegMed XB € 33,3 mln.

Deze projecten zijn in 2021 niet omgezet in een onvoorwaardelijke toekenning. Het budget wordt door middel van de eindejaarsmarge van het NGF toegevoegd aan 2022 waar het beschikbaar blijft in afwachting van een herzien projectvoorstel.

Uitgaven

Op artikel 2 is € 25,0 mln aan uitgavenbudget in 2021 niet gerealiseerd.

De € 25,0 mln nog onverdeeld is niet gerealiseerd, omdat in 2021 geen additionele toekenningen meer hebben plaatsgevonden. Het budget wordt door middel van de eindejaarsmarge van het NGF toegevoegd aan het nog onverdeelde budget van 2022.

Beleidsartikel 3 Infrastructuur

Op de artikelen van het NGF wordt (nog) niets direct verplicht of betaald. Indien een project een onvoorwaardelijke toekenning heeft gekregen wordt het daarmee samenhangende budget overgeheveld naar het departement dat het project gaat uitvoeren. Het budget dat aan het einde van het boekjaar niet onvoorwaardelijk is toegekend wordt afgeboekt en in het volgende boekjaar door middel van de eindejaarsmarge van het NGF weer aan de begroting toegevoegd.

Verplichtingen

Er zijn geen (on)voorwaardelijke toekenningen gedaan op dit artikel.

Als gevolg van het regeerakkoord wordt het verplichtingbudget in 2022 verdeeld over artikel 1 en 2.

Uitgaven

Er zijn geen (on)voorwaardelijke toekenningen gedaan op dit artikel.

Als gevolg van het regeerakkoord wordt het kasbudget in 2022 en verder verdeeld over artikel 1 en 2.

3 Niet-Beleidsartikelen

Artikel 11 Apparaat Nationaal Groeifonds

Toelichting op de verplichtingen en uitgaven

Op de artikelen van het NGF wordt (nog) niets direct verplicht of betaald. Het budget dat aan het einde van het boekjaar niet is gerealiseerd wordt afgeboekt en in het volgende boekjaar door middel van de eindejaarsmarge van het NGF weer aan de begroting toegevoegd.

Op dit artikel is een bedrag van € 15,5 mln niet gerealiseerd. Dit bedrag bestaat uit nog niet verdeelde loon- en prijsbijstelling.

Het budget wordt door middel van de eindejaarsmarge van het NGF toegevoegd aan het budget voor 2022.