36 045 Situatie in Oekraïne

Nr. 310 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ASIEL EN MIGRATIE

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 2 juli 2026

Tijdens het tweeminutendebat Oekraïne van heden dat uw Kamer had met de Minister van Buitenlandse Zaken is door het lid Piri (Pro) (Kamerstuk 36 045, nr. 303) een motie ingediend die het kabinet verzoekt geen Oekraïners terug te sturen. De motie is een reactie op het gisteren door mij aan de Kamer gezonden brief over het landgebonden asielbeleid voor Oekraïne. De Minister van Buitenlandse Zaken zegde toe dat ik vandaag een appreciatie van de motie aan uw Kamer zou sturen. Die toezegging doe ik hierbij gestand.

Met dit landenbeleid wordt beoogd de IND te ondersteunen in de besluitvorming in individuele zaken. Het EU recht vereist dat beslissingen binnen 21 maanden worden genomen. Deze termijn is in een aanzienlijk deel van de ca. 1.000 zaken verlopen. Hierdoor worden deze zaken vatbaar voor dwangsommen die kunnen blijven oplopen als een besluit uitblijft. Daarom is het nodig om nu landenbeleid vast te stellen.

Nergens in het landenbeleid wordt gesteld dat Oekraïne dan wel delen van Oekraïne veilig zijn. In het beleid wordt enkel aangegeven in hoeverre het willekeurige geweld dat plaatsvindt op zichzelf al leidt tot een risico op ernstige schade en dus voldoende is voor asiel. Dit betreft een glijdende schaal waarbij een lagere mate van willekeurig geweld betekent dat meer individuele factoren nodig zijn om de noodzaak tot asielbescherming aannemelijk te maken. De beoordeling in deze zaken blijft dan ook volledig individueel. Dit geldt ook voor het binnenlandse beschermingsalternatief waarbij in elke individuele zaak wordt beoordeeld of een Oekraïense asielzoeker bescherming nodig heeft in het desbetreffende gebied alvorens dit wordt tegengeworpen. Indien dit tot een afwijzing leidt krijgen de gebruikelijke stappen in de asielprocedure hun gevolg. Het verzoek van de motie om niet tot terugkeer over te gaan, past in het geval van een afwijzing van de asielaanvraag niet binnen de bredere systematiek van de asielprocedure.

Bij de totstandkoming van dit landenbeleid is rekenschap gegeven van de gehele veiligheidssituatie waaronder ook raket- en droneaanvallen zoals die in de motie worden benoemd. De gehele veiligheidssituatie in ogenschouw nemend is er echter geen aanleiding geweest om tot een andere conclusie te komen inzake het landenbeleid.

Gelet op het vorengaande ontraad ik de motie.

De Minister van Asiel en Migratie, G. van den Brink