De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
I
In het in artikel I, onderdeel B, voorgestelde artikel 437 wordt na het eerste lid
een lid ingevoegd, luidende
-
1a. Het eerste lid, onder a, b, en f tot en met j, is niet van toepassing op de opkoper
of handelaar die in het kader van een algemeen nut beogende instelling als bedoeld
in artikel 5b van de Algemene wet inzake rijksbelastingen in de uitoefening van zijn
beroep of bedrijf om niet gebruikte of ongeregelde goederen heeft verworven of voorhanden
heeft.
II
In het in artikel I, onderdeel D, voorgestelde artikel 437ter wordt na het tweede
lid een lid ingevoegd, luidende:
Toelichting
Dit amendement regelt dat niet-commerciële kringloopwinkels met een ANBI-status (algemeen
nut beogende instelling) van de registratieverplichting en de bewaarverplichting worden
uitgezonderd. Deze ANBI-status is geregeld in artikel 5b van de Algemene wet inzake
rijksbelastingen.
Met dit amendement beogen de indieners erin te voorzien dat kringlooporganisaties
met een ANBI-status die hun goederen om niet aangeboden krijgen, uitgezonderd zijn
van de in artikel 437, eerste lid, voorgestelde registratieverplichting, de bewaarverplichting
en de onderdelen die daarmee samenhangen.
De voorgestelde registratieplicht en de bewaarplicht leveren een substantiële last
op voor deze organisaties die veelal draaien op de inzet van vrijwilligers. Derhalve
kiezen de indieners voor een uitzonderingsmogelijkheid voor alle goederen die bij
dit soort organisaties worden aangeboden, en niet voor een beperkte registratieplicht
in een algemene maatregel van bestuur, zoals voorgesteld in het tweede lid.
De wens voor deze algemene uitzonderingsmogelijkheid komt voort uit het maatschappelijk
belang dat kringloopwinkels dienen voor huishoudens met een kleine beurs en het hergebruik
van goederen. Met inname van goederen om niet ligt het niet voor de hand dat helers
hun goederen via dit soort organisaties opnieuw in het circuit brengen, daar zij geen
vergoeding ontvangen voor de door hen ingebrachte goederen. Ook het verplicht bewaren
van goederen gedurende vijf dagen betekent voor deze maatschappelijke organisaties
een onnodige hindernis. De ANBI-status biedt een duidelijke, wettelijk vastgelegde
afbakening.
Eenzelfde uitzondering voor de registratieverplichting van ANBI’s geldt voor het geval
het gaat om een meldplicht bij een gemeentelijke voorziening (artikel 437ter).
D. van Dijk Bikker Kostic Van der Plas Michon-Derkzen Straatman Schilder Mutluer Struijs Coenradie