35 925 XIV Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) en het Diergezondheidsfonds (F) voor het jaar 2022

Nr. 20 NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 26 november 2021

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:

A

De begrotingsstaat van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) en het Diergezondheidsfonds (F) voor het jaar 2022 komt te luiden:

Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (XIV) en het Diergezondheidsfonds (F) voor het jaar 2022 (bedragen x € 1.000)

Art.	Omschrijving	Verplichtingen	Uitgaven	Ontvangsten
	Totaal	1.846.305	1.940.005	92.314
21	Land- en tuinbouw	743.056	628.467	32.770
22	Natuur, visserij en gebiedsgericht werken	269.321	462.658	44.651
23	Kennis en innovatie	229.587	244.539	12.107
24	Uitvoering en toezicht	431.301	431.301	0
50	Apparaat	150.403	150.403	2.786
51	Nominaal en onvoorzien	22.637	22.637	0

Toelichting

Algemeen

In deze nota van wijziging wordt de oorspronkelijke memorie van toelichting van de ontwerpbegroting 2022 van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit aangepast. Vanwege budgettaire ontwikkelingen die hebben plaatsgevonden na het indienen van het oorspronkelijke voorstel is de nota opgesteld. De wijzigingen hebben betrekking op de raming van de verplichtingen en de uitgaven.

Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2022 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit.

Toelichting

Artikel 21 Land- en tuinbouw

Zowel de kasuitgaven, als de verplichtingen op dit artikel worden in totaal verhoogd met € 103,2 mln. De mutaties worden hieronder per maatregel toegelicht.

Voor de beleidsregel nadeelcompensatie pelsdierhouderijen worden de uitgaven in het juiste kasritme geplaatst. Om deze uitgaven in 2022 te dekken wordt er vanaf de Aanvullende Post € 9,0 mln. overgeheveld naar de LNV begroting. De overige € 2,1 mln. bestaat uit de middelen die vrijvallen op de LNV begroting in 2021. Deze middelen worden weer toegevoegd aan het budget voor 2022.

Voor de tweede openstelling van de regeling «Tijdelijke regeling subsidie dierentuinen COVID-19» worden de uitgaven met € 52,8 mln. verhoogd. Het kabinet heeft in 2021 € 39,0 mln. beschikbaar gesteld voor de eerste openstelling van de subsidie tegemoetkoming vaste kosten dierverzorging dierentuinen. Aanvullend hierop heeft het kabinet € 72,5 mln. gereserveerd om dierentuinen te ondersteunen vanaf het laatste kwartaal van 2020. Deze aanvullende reservering bestaat uit € 17,0 mln. (Kamerstuk 35 420, nr. 214), bedoeld voor de verplichte sluiting in het vierde kwartaal van 2020 tot en met eind januari 2021 en een reservering van maximaal € 55,5 miljoen voor de periode tot en met het tweede kwartaal van 2021 (Kamerstuk VJN: 35 850, nr. 1). Deze aanvullende reservering staat op de Aanvullende Post van het Ministerie van Financiën. Vanuit de Aanvullende Post wordt nu € 52,8 overgeheveld naar de LNV begroting voor de openstelling van de regeling eind november 2021. Daarnaast wordt 0,28 mln. overgeheveld voor de uitvoeringskosten (zoals onder artikel 24 toegelicht). Het resterende bedrag valt vrij.

De uitgaven worden in de periode 2022–2024 in totaal verhoogd met € 15,4 mln. om de toekenning van tranche 2022 van het traject overdimensionering warmtenetten (Warmtesysteem Westland) te bekostigen. In de Miljoenennota 2022 is aangekondigd dat extra klimaatregelen worden genomen om uitvoering te geven aan het Urgenda vonnis (TK 35 925, nr. 2). Onderdeel hiervan is de reservering ten behoeve het Warmtesysteem Westland. Doel is de realisatie van een deel van de regionale warmte-infrastructuur in het Westland, het zogenaamde Warmtesysteem Westland (WSW).

Als onderdeel van het steunpakket voor het vierde kwartaal 2021 heeft het kabinet € 20,0 mln. gereserveerd voor voortzetting van de Ongedekte vaste kosten land- en tuinbouw (OVK) regeling. Hiernaast zijn er betalingen van de vorige openstelling van de OVK die over de jaargrens heen vallen vanwege gewijzigde openstelling van de regeling. Deze middelen (€ 4,0 mln.) vallen daardoor in 2021 vrij. In totaal worden de uitgaven in 2022 met € 24,0 mln. verhoogd.

Artikel 24 Uitvoering en toezicht

Op artikel 24 worden de uitgaven met € 0,28 mln. verhoogd. Dit zijn de door RVO gemaakte uitvoeringskosten voor de «Tijdelijke regeling subsidie dierentuinen COVID-19».

Meerjarige doorwerking verplichtingen

In de onderstaande tabellen zijn per artikel de standen van de verplichtingen van de ontwerpbegroting 2022 vóór nota van wijziging, de mutaties en de standen ontwerpbegroting 2022 na nota van wijziging meerjarig opgenomen.

Meerjarige doorwerking verplichtingen (bedragen x € 1.000)

Art.	Omschrijving	2022	2023	2024	2025	2026
21	Land- en tuinbouw
	Stand vóór nota van wijziging	639.806	296.490	239.262	242.596	283.205
	Nertsen	11.100	0	0	0	0
	Dierentuinen	52.750
	Warmte systeem Westland	15.400	0	0	0	0
	Ongedekte vaste kosten land- en tuinbouw	24.000	0	0	0	0
	Stand na nota van wijziging	743.056	296.490	239.262	242.596	283.205
24	Uitvoering en toezicht
	Stand vóór nota van wijziging	431.026	419.035	404.722	405.193	398.750
	Dierentuinen	275	0	0	0	0
	Omschrijving mutatie	0	0	0	0	0
	Omschrijving mutatie	0	0	0	0	0
	Stand na nota van wijziging	431.301	419.035	404.722	405.193	398.750
Totaal	LNV
	Stand voor nota van wijziging	1.742.780	1.330.148	1.471.916	1.479.204	1.447.417
	Nertsen	11.100	0	0	0	0
	Dierentuinen	53.025
	Warmte systeem Westland	15.400	0	0	0	0
	Ongedekte vaste kosten land- en tuinbouw	24.000	0	0	0	0
	Stand na nota van wijziging	1.846.305	1.330.148	1.471.916	1.479.204	1.447.417

Meerjarige doorwerking kasuitgaven

In de onderstaande tabellen zijn per artikel de standen van de kasuitgaven van de ontwerpbegroting 2022 vóór nota van wijziging, de mutaties en de standen ontwerpbegroting 2022 na nota van wijziging meerjarig opgenomen.

Meerjarige doorwerking uitgaven (bedragen x € 1.000)

Art.	Omschrijving	2022	2023	2024	2025	2026
21	Land- en tuinbouw
	Stand vóór nota van wijziging	534.117	189.893	145.224	185.961	174.833
	Nertsen	11.100	0	0	0	0
	Dierentuinen	52.750
	Warmte systeem Westland	6.500	5.400	2.700	800	0
	Ongedekte vaste kosten land- en tuinbouw	24.000	0	0	0	0
	Stand na nota van wijziging	628.467	195.293	147.924	186.761	174.833
24	Uitvoering en toezicht
	Stand vóór nota van wijziging	431.026	419.035	404.722	405.193	398.750
	Dierentuinen	275	0	0	0	0
	Omschrijving mutatie	0	0	0	0	0
	Omschrijving mutatie	0	0	0	0	0
	Stand na nota van wijziging	431.301	419.035	404.722	405.193	398.750
Totaal	LNV
	Stand voor nota van wijziging	1.845.380	1.507.721	1.404.652	1.438.701	1.343.796
	Nertsen	11.100	0	0	0	0
	Dierentuinen	53.025
	Warmte systeem Westland	6.500	5.400	2.700	800	0
	Ongedekte vaste kosten land- en tuinbouw	24.000	0	0	0	0
	Stand na nota van wijziging	1.940.005	1.513.121	1.407.352	1.439.501	1.343.796

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, C.J. Schouten