35 925 VI Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het jaar 2022

Nr. 21 TWEEDE NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 5 november 2021

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:

De begrotingsstaat van het Ministerie van Justitie en Veiligheid voor het jaar 2022 komt te luiden:

Tabel 1 Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het jaar 2022 (Tweede nota van wijziging) (bedragen x € 1.000)

Artikel	Omschrijving	Vastgestelde begroting
		Verplichtingen	Uitgaven	Ontvangsten
	Totaal	15.653.516	15.679.943	1.570.467
	Beleidsartikelen
31	Politie	6.676.221	6.697.317	500
32	Rechtspleging en rechtsbijstand	1.871.734	1.871.734	198.130
33	Veiligheid en criminaliteitsbestrijding	1.466.556	1.470.556	1.280.049
34	Straffen en Beschermen	3.241.763	3.241.763	82.382
36	Contraterrorisme en nationaal veiligheidsbeleid	491.752	491.752	2.000
37	Migratie	1.203.364	1.203.364	3.000
	Niet-beleidsartikelen
91	Apparaat Kerndepartement	461.196	462.527	4.406
92	Nog onverdeeld	237.817	237.817	0
93	Geheim	3.113	3.113	0

Toelichting

Algemeen

In de tweede nota van wijziging wordt verdere budgettaire uitwerking gegeven aan de middelen welke na de eerste nota van wijziging zijn toegevoegd aan de begroting van Justitie en Veiligheid.

Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen

Artikel 31 en artikel 37: Verduurzaming maatschappelijk vastgoed

In de begroting 2022 is door het demissionaire kabinet € 525 mln. in de periode 2022–2024 beschikbaar gesteld voor de versnelde aanpak verduurzaming van maatschappelijk vastgoed. Het doel is om uitvoering te geven aan het Urgenda-vonnis en het realiseren van de klimaatdoelstellingen voor 2030 en 2050.

De komende 3 jaar ontvangt JenV voor de Politie en het COA € 2,5 mln. voor de programmakosten bij het programma Zon-op-Dak. Hiermee wordt een Programma Zon-op-Dak Politie & COA uitgevoerd waarbij € 25 miljoen euro (75% Nationale Politie, 25% COA) wordt geïnvesteerd in zonnepanelen, gefinancierd conform de reguliere bekostigingsafspraken binnen het Rijk.

Daarnaast wordt bij genoemde diensten de komende 3 jaar € 8 mln. ingezet om lopende projecten op het gebied van energiebesparing te intensiveren.

Tabel 2 Verduurzaming maatschappelijk vastgoed

artikel	dienst	project	2022	2023	2024
31	Politie	programma Zon-op-Dak	375	750	750
37	COA	programma Zon-op-Dak	125	250	250
		Totaal programma Zon-op-Dak	500	1.000	1.000
31	Politie	Energiebesparing	1.200	2.400	2.400
37	COA	Energiebesparing	400	800	800
		Totaal Energiebesparing	1.600	3.200	3.200

Artikel 32 en artikel 91: Brede aanpak instrumenten bedrijfsbeëindigingen

Het kabinet heeft tijdelijke middelen beschikbaar gesteld om een brede aanpak van bedrijfsbeëindigingen te faciliteren voor ondernemers die mede als gevolg van COVID-19 willen stoppen met hun bedrijfswerkzaamheden (Kamerstukken II 2020–2021 35 420, nr. 314). Onder meer wordt voorzien in een tijdelijke regeling (Tijdelijke wet transparantie turboliquidatie) waarbij rechtspersonen betrekkelijk snel en eenvoudig kunnen worden beëindigd. Daarnaast wordt onder meer in overleg met de praktijk een brede schuldenaanpak uitgewerkt waarin wordt gekeken naar zowel minnelijke als wettelijke beëindigingsbeletselen en wat nodig is om te zorgen dat bij een bedrijfsbeëindiging door de ondernemer altijd de meest efficiënte weg gekozen kan worden en deze niet blijft zitten met zakelijke of persoonlijke restschulden. De extra maatregelen die daarbij getroffen zullen worden, zullen tijdelijk van aard zijn.

Artikel 36: Regeling tegemoetkoming schade 2021

Het kabinet staat de door de overstromingen getroffen inwoners en organisaties in Limburg bij door het inzetten van de Wet tegemoetkoming schade bij rampen (Wts). Om gedupeerden deels tegemoet te komen bij schade die niet redelijkerwijs verzekerbaar, niet verhaalbaar en niet vermijdbaar is, is onder de Wts de Regeling tegemoetkoming schade 2021 opgesteld. Daarbij zijn er ook kosten in het kader van de Wet veiligheids-regio’s (Wvr). De begrote kosten tot en met het voorjaarsmoment van het begrotingsjaar 2022 worden tezamen geraamd op € 200 mln. Financiering gebeurt uit de algemene middelen. Het Rijk zal de tegemoetkomingen in het kader van de Wts en Wvr uiteindelijk baseren op de daadwerkelijke schade.

Meerjarige doorwerking

In de onderstaande tabellen worden per gewijzigd artikel de standen ontwerpbegroting 2022 vóór deze nota van wijziging, de mutaties, en de standen ontwerpbegroting 2022 ná de nota van wijziging meerjarig opgenomen.

Tabel 3 Meerjarige doorwerking verplichtingen (bedragen x € 1.000)

Artikel	Omschrijving	2022	2023	2024	2025	2026
	Stand vóór tweede nota van wijziging	15.447.474	15.026.434	14.929.538	14.791.007	14.900.212
31	Verduurzaming maatschappelijk vastgoed	1.575	3.150	3.150	0	0
32	Brede aanpak instrumenten bedrijfsbeëindigingen	2.876	1.888	726	0	0
36	Regeling tegemoetkoming schade 2021	200.000	0	0	0	0
37	Verduurzaming maatschappelijk vastgoed	525	1.050	1.050	0	0
91	Brede aanpak instrumenten bedrijfsbeëindigingen	1.066	1.066	0	0	0
	Stand na tweede nota van wijziging	15.653.516	15.033.588	14.934.464	14.791.007	14.900.212

Tabel 4 Meerjarige doorwerking uitgaven (bedragen x € 1.000)

artikel	Omschrijving	2022	2023	2024	2025	2026
	Stand vóór tweede nota van wijziging	15.473.901	15.055.715	14.956.021	14.844.774	14.900.212
31	Verduurzaming maatschappelijk vastgoed	1.575	3.150	3.150	0	0
32	Brede aanpak instrumenten bedrijfsbeëindigingen	2.876	1.888	726	0	0
36	Regeling tegemoetkoming schade 2021	200.000	0	0	0	0
37	Verduurzaming maatschappelijk vastgoed	525	1.050	1.050	0	0
91	Brede aanpak instrumenten bedrijfsbeëindigingen	1.066	1.066	0	0	0
	Stand na tweede nota van wijziging	15.679.943	15.062.869	14.960.947	14.844.774	14.900.212

Gegeven

Mede namens de Minister voor Rechtsbescherming,

De Minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus