Kamerstuk
| Datum publicatie | Organisatie | Vergaderjaar | Dossier- en ondernummer |
|---|---|---|---|
| Tweede Kamer der Staten-Generaal | 2020-2021 | 35850-IIA nr. 2 |
Authentieke versie (PDF)
Informatie
Gerelateerd
Printen
Delen
Tweede Kamer der Staten-Generaal
35 850 IIA Wijziging van de begrotingsstaat van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2021 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)
Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING
Vergaderjaar 2020‒2021A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2021 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de Staten-Generaal.
De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,K.H. Ollongren
B. BEGROTINGSTOELICHTING
1 Leeswijzer
Voor u ligt de eerste suppletoire begroting van de Staten-Generaal. De eerste suppletoire begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2021 (Kamerstukken II 2020/21, 35570 IIA, nr. 1). De stand van de eerste suppletoire begroting wordt vanaf de stand van de vastgestelde begroting 2021 opgebouwd.
Uitgangspunt bij de toelichting op de tabel budgettaire gevolgen van beleid is dat per artikel de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht worden, die groter dan of gelijk zijn aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel, te weten:
Omvang begrotingsartikel (stand ontwerpbegroting) in € miljoen | Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € miljoen) | Technische mutaties (ondergrens in € miljoen) |
|---|---|---|
1. Wetgeving en controle Eerste Kamer | Verplichtingen/Uitgaven 1 mln. ontvangsten 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven 2 mln. ontvangsten 2 mln. |
2. Uitgaven t.b.v. leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees Parlement | Verplichtingen/Uitgaven 1 mln. ontvangsten 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven 2 mln. ontvangsten 2 mln. |
3. Wetgeving en controle Tweede Kamer | Verplichtingen/Uitgaven 2 mln. ontvangsten 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven 4 mln. ontvangsten 2 mln. |
4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer | Verplichtingen/Uitgaven 1 mln. ontvangsten 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven 2 mln. ontvangsten 2 mln. |
10 Nog onverdeeld | Verplichtingen/Uitgaven 1 mln. ontvangsten 1 mln. | Verplichtingen/Uitgaven 2 mln. ontvangsten 2 mln. |
Coronamaatregelen
De extracomptabele tabel overzicht coronamaatregelen is niet opgenomen. Vanuit de begroting van de Staten-Generaal (IIA) zijn geen coronagerelateerde uitgaven gedaan.
2 Beleidsartikelen
2.1 Artikel 1. Apparaat Eerste Kamer
Budgettaire gevolgen van beleid
Ontwerpbegroting 2021 (1) | Mutaties via NvW, moties, amendementen en ISB (2) | Vastgestelde begroting 2021 (3)=(1+2) | Mutaties 1e suppletoire begroting (4) | Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3+4) | Mutatie 2022 | Mutatie 2023 | Mutatie 2024 | Mutatie 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 20.593 | 0 | 20.593 | 3.061 | 23.654 | 2.180 | 2.030 | 2.030 | 1.930 |
Uitgaven | 20.593 | 0 | 20.593 | 3.061 | 23.654 | 2.180 | 2.030 | 2.030 | 1.930 |
Institutionele inrichting | |||||||||
Apparaat Eerste Kamer | 16.482 | 0 | 16.482 | 3.061 | 19.543 | 2.180 | 2.030 | 2.030 | 1.930 |
Personele uitgaven | |||||||||
Vergoeding voorzitter/leden Eerste Kamer | 4.034 | 0 | 4.034 | 0 | 4.034 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Materiële uitgaven | |||||||||
Verenigde Vergadering | 77 | 0 | 77 | 0 | 77 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Ontvangsten | 140 | 0 | 140 | 0 | 140 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting
Institutionele inrichting
Apparaat Eerste Kamer
In 2020 is de kwaliteit van de bedrijfsvoering onderzocht. Naar aanleiding daarvan is een griffiebreed ontwikkeltraject ingezet om ambtelijke ondersteuning te versterken. Hiertoe worden middelen aan de begroting van de Eerste Kamer toegevoegd.
2.2 Artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer
Budgettaire gevolgen van beleid
Ontwerpbegroting 2021 (1) | Mutaties via NvW, moties, amendementen en ISB (2) | Vastgestelde begroting 2021 (3)=(1+2) | Mutaties 1e suppletoire begroting (4) | Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3+4) | Mutatie 2022 | Mutatie 2023 | Mutatie 2024 | Mutatie 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 34.957 | 0 | 34.957 | 0 | 34.957 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Uitgaven | 34.957 | 0 | 34.957 | 0 | 34.957 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Institutionele inrichting | |||||||||
Schadeloosstelling | 22.208 | 0 | 22.208 | 0 | 22.208 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Personele uitgaven | |||||||||
Pensioenen en wachtgelden | 12.749 | 0 | 12.749 | 0 | 12.749 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Ontvangsten | 86 | 0 | 86 | 0 | 86 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.3 Artikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer
Budgettaire gevolgen van beleid
Ontwerpbegroting 2021 (1) | Mutaties via NvW, moties, amendementen en ISB (2) | Vastgestelde begroting 2021 (3)=(1+2) | Mutaties 1e suppletoire begroting (4) | Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3+4) | Mutatie 2022 | Mutatie 2023 | Mutatie 2024 | Mutatie 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 134.202 | 0 | 134.202 | 10.340 | 144.542 | 5.908 | 4.410 | 3.840 | 3.840 |
Uitgaven | 134.202 | 0 | 134.202 | 10.340 | 144.542 | 5.908 | 4.410 | 3.840 | 3.840 |
Institutionele inrichting | |||||||||
Apparaat Tweede Kamer | 87.734 | 0 | 87.734 | 8.320 | 96.054 | 3.838 | 3.840 | 3.840 | 3.840 |
Onderzoeksbudget | 2.383 | 0 | 2.383 | 0 | 2.383 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Materiële uitgaven | |||||||||
Drukwerk | 1.892 | 0 | 1.892 | 0 | 1.892 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Fractiekosten | 39.660 | 0 | 39.660 | 0 | 39.660 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Uitzending leden | 456 | 0 | 456 | 0 | 456 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Parlementaire enquêtes | 0 | 0 | 0 | 2.020 | 2.020 | 2.070 | 570 | 0 | 0 |
Bijdrage ProDemos | 2.077 | 0 | 2.077 | 0 | 2.077 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Ontvangsten | 3.639 | 0 | 3.639 | 0 | 3.639 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting
Institutionele inrichting
Apparaat Tweede Kamer
De maatregelen als gevolg van Covid-19 hebben geleid tot vertraging in de vervangingsinvesteringen ten behoeve van de instandhouding van het Binnenhof. Hierdoor is de planning van de uitvoering van de werkzaamheden gekoppeld aan het uitstel van de renovatie verschoven. De benodigde middelen zijn daarom bij tweede suppletoire begroting 2020 afgeboekt en worden nu toegevoegd aan het budget voor 2021 (€ 2 mln.).
Daarnaast heeft het project van de tijdelijke huisvesting een vertraging opgelopen, waardoor de laatste betalingen bij het project AV voor de tijdelijke huisvesting naar achteren is geschoven. De laatste betalingen vinden plaats bij ingebruikname nadat men het pand in kan trekken. De benodigde middelen zijn daarom bij tweede suppletoire begroting 2020 afgeboekt en worden nu toegevoegd aan het budget voor 2021 (€ 2,5 mln.).
Verder worden er generale middelen toegevoegd aan de begroting voor de bedrijfsvoeringskosten van de Tweede Kamer (structureel € 3,8 mln.). Het gaat onder andere om kosten voor AV licenties, structureel inrichten van een Kamercommissie en een uitbreiding van de Debat Direct faciliteiten.
Materiële uitgaven
Parlementaire enquêtes
De Tweede Kamer start in 2021 met de parlementaire enquête aardgaswinning Groningen. Voor de parlementaire enquête worden generale middelen toegevoegd aan de begroting.
2.4 Artikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer
Budgettaire gevolgen van beleid
Ontwerpbegroting 2021 (1) | Mutaties via NvW, moties, amendementen en ISB (2) | Vastgestelde begroting 2021 (3)=(1+2) | Mutaties 1e suppletoire begroting (4) | Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3+4) | Mutatie 2022 | Mutatie 2023 | Mutatie 2024 | Mutatie 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 1.520 | 0 | 1.520 | 0 | 1.520 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Uitgaven | 1.520 | 0 | 1.520 | 0 | 1.520 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Materiële uitgaven | |||||||||
Interparlementaire betrekkingen | 1.520 | 0 | 1.520 | 0 | 1.520 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3 Niet-Beleidsartikel
3.1 Artikel 10. Nog onverdeeld
Ontwerpbegroting 2021 (1) | Mutaties via NvW, moties, amendementen en ISB (2) | Vastgestelde begroting 2021(3)=(1+2) | Mutaties 1e suppletoire begroting (4) | Stand 1e suppletoire begroting (5)=(3+4) | Mutatie 2022 | Mutatie 2023 | Mutatie 2024 | Mutatie 2025 | |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Verplichtingen | 0 | 0 | 0 | 4.975 | 4.975 | 3.782 | 3.749 | 3.749 | 3.838 |
Uitgaven | 0 | 0 | 0 | 4.975 | 4.975 | 3.782 | 3.749 | 3.749 | 3.838 |
Nog te verdelen | |||||||||
Loonbijstelling | 0 | 0 | 0 | 2.808 | 2.808 | 2.575 | 2.541 | 2.540 | 2.638 |
Prijsbijstelling | 1.382 | 1.382 | 1.207 | 1.208 | 1.209 | 1.200 | |||
Onvoorzien | 0 | 0 | 0 | 785 | 785 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Ontvangsten | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Toelichting
Nog te verdelen
Loonbijstelling en Prijsbijstelling
De tranche 2021 van de loon- en prijsbijstelling wordt toegevoegd aan de begroting van de Staten-Generaal.
Onvoorzien
De eindejaarsmarge wordt toegevoegd aan de begroting van de Staten-Generaal.
Directe link
Kopieer de link naar uw clipboard
https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-35850-IIA-2.html