Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 13 september 2022
De commissie Binnenlandse Zaken en de Hoge Colleges van Staat / Algemene Zaken en
Huis van de Koning (BiZa/AZ) heeft in de vergadering van 12 juli 2022 besloten om
de nadere procedure met betrekking tot het wetsvoorstel Verbetering adreskwaliteit
in de basisregistratie personen (35.772) aan te houden tot na ontvangst van de uitkomst
van het CBS-onderzoek. Met genoegen wijs ik u hierbij op de rapportage van het onderzoek
dat het CBS in mijn opdracht heeft verricht naar de kwaliteit van de adresgegevens
in de Basisregistratie Personen (BRP) in 2021. Het resultaat is gepubliceerd op de
website van het CBS1.
Dit onderzoek is ook in 2016 en 2018 uitgevoerd. De planning was om ook in 2020 een
meting te verrichten, maar door de geldende maatregelen in verband met corona kon
het onderzoek niet uitgevoerd worden (er waren geen huisbezoeken mogelijk). Daarom
is in overleg met het CBS het onderzoek uitgesteld naar 2021.
Uit het CBS-onderzoek blijkt dat de adreskwaliteit licht gestegen is in vergelijking
met voorgaande metingen.
-
• Op persoonsniveau is de kwaliteit 97,4% (ten opzichte van 96,3% in 2018). Dat betekent
dat in 97,4% van de gevallen de personen die in de BRP op een adres staan ingeschreven,
er ook daadwerkelijk wonen.
-
• Op adresniveau is de kwaliteit 95,2% (ten opzichte van 93,8% in 2018). Hiermee wordt
bedoeld dat in 95,2% van de gevallen alle in de BRP ingeschreven personen op een bepaald
adres daar ook daadwerkelijk wonen.
Het onderzoek ziet aldus op een meting van de kwaliteit en doet geen uitspraken over
de factoren die die kwaliteit beïnvloeden. Voor de BRP zijn er verschillende kwaliteitsmaatregelen,
zoals de controle van verhuisaangiftes en de Landelijke Aanpak Adreskwaliteit (LAA).
Voor LAA geldt dat ik een onafhankelijke evaluatie laat uitvoeren, die onder andere
ziet op de impact van LAA. Het resultaat verwacht ik eind van het jaar en zal ik aan
de Tweede Kamer aanbieden.
De onderzoekers konden niet met zekerheid bepalen wat de oorzaak van de stijging van
de kwaliteit is. Er golden tijdens de onderzoeksperiode nog steeds corona-adviezen
(waardoor mogelijk meer personen thuis waren in verband met thuiswerken, dat zou een
verklaring kunnen zijn). Een volgend onderzoek moet uitwijzen of de stijging blijvend
zal zijn.
Er loopt nog een onderzoek naar de maximaal haalbare adreskwaliteit. Ook hierover
zal ik de Tweede Kamer eind van het jaar berichten.
De Staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, Digitalisering en Koninkrijksrelaties A.C. van Huffelen