35 647 EU-voorstel: verordening ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreigingen COM (2020) 727

Nr. 2 BRIEF VAN DE VASTE COMMISSIE VOOR EUROPESE ZAKEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 9 december 2020

Hierbij meld ik u dat de vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft geadviseerd het parlementair behandelvoorbehoud zoals vastgelegd voor het EU-voorstel voor een verordening inzake ernstige grensoverschrijdende gezondheidsbedreigingen (COM (2020) 727) met de volgende afspraken formeel te beëindigen:

• 1. De Minister zal de Kamer periodiek, via de geannoteerde agenda van de (informele) EU-Gezondheidsraad, informeren over de voortgang van de onderhandelingen, mede ook in relatie tot de overige drie voorstellen uit het pakket (COM(2020)724 – mededeling over het bouwen aan een Europese Gezondheidsunie, COM(2020)725 – verordening over de versterking van het mandaat van EMA en COM(2020)726) – verordening over de versterking van het mandaat van ECDC). Dit betreft zowel de voortgang van de onderhandelingen in de Raad alsook die met het Europees parlement (inclusief de triloogfase, de fase waarin het Europees parlement, de Raad en de Europese Commissie onderhandelen over het uiteindelijke akkoord).

• 2. De periodieke rapportage gaat nader in op de volgende onderwerpen:

  • De rol en taken van het Health Security Committee, alsmede de transparantie van de besluitvorming.

  • Het EU-plan voor paraatheid en respons.

  • De nationale paraatheids- en responsplannen, inclusief het proces ten behoeve van het opstellen, het rapporteren, het monitoren en de audit.

  • De epidemiologische surveillance via geïntegreerde systemen en de rol van de ECDC hierin.

  • De opbouw van het netwerk van referentielaboratoria en het netwerk voor stoffen van menselijke oorsprong.

  • Het uitroepen van de noodtoestand op Europees niveau.

  • De effecten van het uitroepen van de noodtoestand op Europees niveau.

• 3. De Minister zal de Kamer tijdig informeren wanneer de Minister voorziet in de onderhandelingen te moeten afwijken van het kabinetsstandpunt zoals weergegeven in het BNC-fiche en/of nadien vastgelegd met de Kamer (bijv. in toezeggingen en moties);

• 4. De Minister zal de Kamer tijdig informeren wanneer er substantiële nieuwe elementen aan de oorspronkelijke voorstellen lijken te worden toegevoegd tijdens de EU-onderhandelingen;

• 5. De Minister zal de Kamer tijdig informeren (dus de Kamer in staat stellende de inzet nog te bespreken voordat de onderhandelingen in een beslissende of afrondende fase zijn) over opties die voorliggen ter besluitvorming in de Raad en onderliggende overlegfora die gevolgen hebben voor belangrijke elementen van de voorgestelde richtlijnen en/of de Nederlandse inzet;

• 6. De Minister zal de Kamer tijdig informeren zodra een akkoord aanstaande is, zodat dit in concept kan worden bestudeerd alvorens een formeel besluit wordt genomen;

• 7. Zodra de onderhandelingen in de EU-Gezondheidsraad en met het Europees parlement zijn afgerond zal de Minister een appreciatie naar de Kamer sturen van het uiteindelijk behaalde resultaat in relatie tot de oorspronkelijke Nederlandse onderhandelingsinzet.

De vastgestelde afspraken zijn in bijgaande conceptbrief aan de regering vastgelegd¹.

Namens de vaste commissie voor Europese Zaken verzoek ik u dit advies en de bijgaande conceptbrief ter besluitvorming aan de Tweede Kamer voor te leggen.

De voorzitter van de vaste commissie voor Europese Zaken, Veldman

---

1 Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl