35 460 Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (XII) voor het jaar 2020 (Incidentele suppletoire begroting inzake extra maatregelen Caribisch Nederland i.v.m. COVID-19)

Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikel 1

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2020 wijzigingen aan te brengen in de departementale begrotingsstaat van Infrastructuur en Waterstaat.

De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.

Wetsartikel 2

Dit artikel regelt de inwerkingtreding van deze wet.

De Minister van Infrastructuur en Waterstaat, C. van Nieuwenhuizen Wijbenga

B. BEGROTINGSTOELICHTING

a. Inhoudelijke toelichting

Zoals reeds aan uw Kamer gemeld (Kamerstukken 2019–2020, 35 420, nr. 25) heeft het kabinet besloten extra middelen (€ 9,8 miljoen) beschikbaar te stellen voor extra maatregelen Caribisch Nederland i.v.m. COVID-19. In onderstaande overzichtstabel is de verdeling van het budget over de verschillende departementen opgenomen.

Bedragen x € 1 miljoen

Departement

2020

Infrastructuur en Waterstaat (XII)

2,7

Economische Zaken en Klimaat (XIII)

7,1

Totaal

9,8

Met de incidentele suppletoire begrotingen worden de bedragen voor het jaar 2020 budgettair verwerkt. De begroting van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat wordt verhoogd met een bedrag van in totaal € 2,73 miljoen in 2020. Deze middelen worden als volgt verdeeld over de volgende beleidsartikelen: – Artikel 11 integraal waterbeleid – met € 0,73 miljoen en Artikel 18 – Scheepvaart en Havens – met € 2,0 miljoen. Onderstaand treft u voor de begrotingsstaten van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat per begrotingsartikel een toelichting aan bij de financiële instrumenten. De stand vastgestelde begroting 2020 is inclusief de nota van wijziging (NvW)2 en de stand 1e suppletoire begroting 2020.

Artikel 11 Integraal Waterbeleid

11.01.02 algemeen waterbeleid

Subsidies

De uitgaven voor het subsidiebudget op dit artikelonderdeel worden verhoogd met € 0,73 miljoen in 2020. De middelen voor dit artikel worden ingezet om voor alle gebruikers in Caribisch Nederland een aftrekpost op de rekening te verlenen ter hoogte van het vaste aansluittarief water. Deze maatregel geldt vanaf 1 mei tot het eind van dit jaar. Voor Saba is er geen vastrecht en gaat het om vergroting van de opslagcapaciteit van water (cisterne) om op die wijze in kostenreductie te voorzien.

Artikel 18 Scheepvaart en Havens

18.01.04 scheepvaart en havens

Bijdrage aan medeoverheden

De uitgaven voor de bijdrage aan medeoverheden worden verhoogd met € 2 miljoen in 2020. De middelen worden ingezet voor een pilot om de ferryverbinding tussen Saba, Sint Eustatius en Sint Maarten te verbeteren. De eilanden zijn voor een groot deel afhankelijk van toerisme en door de crisis zwaar geraakt. Met een goede en betaalbare ferry wordt verwacht dat na de lockdown toeristen uit de regio de eilanden vaker zullen aandoen en bewoners zich vaker en goedkoper verplaatsen.

b. Budgettaire gevolgen van beleid

Beleidsartikel 11

Budgettaire gevolgen van beleid incidentele suppletoire begroting (bedragen x € 1.000)
   

Stand Ontwerpbegroting 2020, incl. NvW

Stand 1e suppletoire begroting

Mutaties incidentele suppletoire begroting

Stand incidentele suppletoire begroting

Mutatie 2021

Mutatie 2022

Mutatie 2023

Mutatie 2024

 

Verplichtingen:

33.376

38.771

730

39.501

0

0

0

0

                   
 

Uitgaven:

53.480

59.404

730

60.134

0

0

0

0

 

Waarvan juridisch verplicht

 

74%

 

74%

       
                   

11.01

Algemeen waterbeleid

41.429

46.358

730

47.088

0

0

0

0

11.01.01

Opdrachten

9.124

9.373

 

9.373

       

11.01.02

Subsidies

14.282

17.891

730

18.621

       
 

Incidentele Subsidie WKB

1.220

1.220

 

1.220

       
 

Blue Deal (HGIS)

1.400

2.900

 

2.900

       
 

Partners voor Water (HGIS)

1.602

13.706

 

13.706

       
 

Overige Subsidies

60

65

 

65

       
 

Incidentele subsidie coronamaatregelen Caribisch Nederland

0

0

730

730

       

11.01.03

Bijdrage aan agentschappen

14.006

14.977

0

14.977

       
 

Waarvan bijdrage aan agentschap KNMI

514

612

 

612

       
 

Waarvan bijdrage aan agentschap RWS

13.492

14.365

 

14.365

       

11.01.04

Bijdrage aan medeoverheden

4.017

4.117

 

4.117

       

11.02

Waterveiligheid

3.444

3.404

0

0

0

0

0

0

 

Opdrachten

3.444

3.404

           

11.03

Grote oppervlaktewateren

1.615

1.749

0

0

0

0

0

0

 

Opdrachten

1.615

1.749

           

11.04

Waterkwaliteit

6.992

7.893

0

0

0

0

0

0

11.04.01

Opdrachten

4.302

5.378

           

11.04.02

Subsidies

400

400

           

11.04.04

Bijdrage aan medeoverheden

500

500

           

11.04.05

Bijdrage aan internationale organisaties

1.790

1.615

           
                   
 

Ontvangsten

0

434

0

0

0

0

0

0

Beleidsartikel 18

Budgettaire gevolgen van beleid incidentele suppletoire begroting (bedragen x € 1.000)
   

Stand Ontwerpbegroting 2020, incl. NvW

Stand 1e suppletoire begroting

Mutaties incidentele suppletoire begroting

Stand incidentele suppletoire begroting

Mutatie 2021

Mutatie 2022

Mutatie 2023

Mutatie 2024

 

Verplichtingen:

21.714

26.808

2.000

28.808

0

0

   
                   
 

Uitgaven:

39.881

42.794

2.000

44.794

0

0

   
 

Waarvan juridisch verplicht

53%

49%

 

49%

       
                   

18.01

Scheepvaart en Havens

39.881

42.794

2.000

44.794

0

0

   

18.01.01

Opdrachten

35.139

25.232

 

25.232

       
 

– Topsector logistiek

13.994

15.804

 

15.804

       
 

– Caribisch Nederland

12.500

165

 

165

       
 

– Overige opdrachten

8.645

9.263

 

9.263

       

18.01.02

Subsidies

1.764

1.795

0

1.795

       
 

– Topsector logistiek

1.764

1.795

 

1.795

       

18.01.03

Bijdrage aan agentschappen

1.405

1.704

 

1.704

       
 

– Waarvan bijdrage aan agentschap RWS

1.405

1.454

 

1.454

       
 

– Waarvan bijdrage aan agentschap RVO

 

250

 

250

       

18.01.04

Bijdrage aan medeoverheden

 

12.500

2.000

14.500

       
 

– Bijdrage aan medeoverheden Caribisch Nederland

 

12.500

2.000

14.500

       

18.01.05

Bijdrage aan internationale organisaties

1.573

1.563

 

1.563

       
                   
 

Ontvangsten

784

884

0

884

       
Naar boven