35 361 Wijzing van de Mediawet 2008 in verband met de implementatie van Richtlijn 2018/1808 van het Europees parlement en de Raad van 14 november 2018 tot wijziging van Richtlijn 2010/13/EU betreffende de coördinatie van bepaalde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de lidstaten inzake het aanbieden van audiovisuele mediadiensten (richtlijn audiovisuele mediadiensten) in het licht van een veranderende marktsituatie

Nr. 23 NADER GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID VAN DER GRAAF C.S. TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 19

Ontvangen 9 juni 2020

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

I

In artikel I wordt na onderdeel C een onderdeel ingevoegd, luidende:

Ca

Aan artikel 2.94 worden twee leden toegevoegd, luidende:

• 3. Het televisieprogramma-aanbod bevat voorts geen reclame- en telewinkelboodschappen voor:

  • a. kansspelen waarvoor een vergunning als bedoeld in de artikelen 14a, 15, 23 en 27g van de Wet op de kansspelen vereist is, of die gespeeld worden op een automaat in een speelautomatenhal voor de aanwezigheid waarvan een vergunning vereist is, tussen 06.00 en 21.00 uur;

  • b. overige kansspelen waarvoor ingevolge de Wet op de kansspelen een vergunning vereist is, tussen 06.00 en 19.00 uur.

• 4. Het derde lid, onder a, is van overeenkomstige toepassing op radioprogramma-aanbod.

II

In artikel I wordt na onderdeel G een onderdeel ingevoegd, luidende:

Ga

Aan artikel 3.7 worden twee leden toegevoegd, luidende:

• 5. Het televisieprogramma-aanbod bevat voorts geen reclame- en telewinkelboodschappen voor:

  • a. kansspelen waarvoor een vergunning als bedoeld in de artikelen 14a, 15, 23 en 27g van de Wet op de kansspelen vereist is, of die gespeeld worden op een automaat in een speelautomatenhal voor de aanwezigheid waarvan een vergunning vereist is, tussen 06.00 en 21.00 uur;

  • b. overige kansspelen waarvoor ingevolge de Wet op de kansspelen een vergunning vereist is, tussen 06.00 en 19.00 uur.

• 6. Het vijfde lid, onder a, is van overeenkomstige toepassing op radioprogramma-aanbod.

III

Na artikel I wordt een artikel ingevoegd, luidende:

ARTIKEL Ia. SAMENLOOP

Indien artikel I, onderdeel P, van de Wet van 20 februari 2019 tot wijziging van de Wet op de kansspelen, de Wet op de kansspelbelastingen enkele andere wetten in verband met het organiseren van kansspelen op afstand (Stb. 2019, 127):

• a. eerder in werking treedt of is getreden dan deze wet, wordt in artikel I, onderdelen Ca en Ga van deze wet «en 27g» telkens vervangen door «, 27g en 31».

• b. later in werking treedt dan deze wet, wordt in de artikelen 2.94, derde lid, onderdeel a, en 3.7, vijfde lid, onderdeel a, van de Mediawet 2008, « en 27g» telkens vervangen door «, 27g en 31».

Toelichting

Dit amendement regelt een verbod op reclame, voor zover dat via het lineaire media-aanbod wordt uitgezonden, voor bepaalde categorieën van kansspelen tussen 06.00 en 21.00 uur (voor televisie en radio), dan wel tussen 06.00 en 19.00 uur (voor televisie), zowel voor publieke als commerciële mediadiensten. In lijn met de regels in de Mediawet 2008 die voor alcoholhoudende dranken gelden, beperkt dit amendement het tijdvak waarbinnen deze commerciële boodschappen voor bepaalde categorieën van kansspelen, die met een verhoogd risico op gokverslaving, worden uitgezonden. Dit is in lijn met de aangenomen motie-Van der Graaf c.s. (Kamerstuk 24 557, nr. 160) die is uitgevoerd door het kabinet in het Besluit kansspelen op afstand (Kamerstuk 33 996, nr. 76). Dit gewijzigde amendement biedt de gewenste wettelijke verankering, in overeenstemming met de bovengenoemde motie en dat wat thans in het Besluit kansspelen op afstand is neergelegd.

Daarmee gaat niet het Besluit kansspelen op afstand, maar de Mediawet 2008 voorzien in een regeling inzake het tijdvak waarbinnen commerciële boodschappen met betrekking tot kansspelen via radio en televisie uitgezonden mogen worden. Deze regel geldt voor mediadiensten, op de naleving daarvan zal toezicht worden gehouden door het Commissariaat. Met dit amendement wordt aldus beoogd om in de Mediawet 2008 enkel uitputtend te regelen binnen welk tijdvak commerciële boodschappen met betrekking tot kansspelen via radio en televisie mogen worden uitgezonden, maar laat – buiten bedoeld tijdvak – de overige regels uit het Besluit kansspelen op afstand rondom commerciële boodschappen met betrekking tot kansspelen ongemoeid.

Van der Graaf Van Toorenburg Jasper van Dijk