35 210 IIA Wijziging van de begrotingsstaat van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2019 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)

Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING

INHOUDSOPGAVE

A.

ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

2

     

B.

BEGROTINGSTOELICHTING

3

     

1.

Leeswijzer

3

     

2.

De beleidsartikelen

4

 

Artikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer

4

 

Artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees Parlement

4

 

Artikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer

5

 

Artikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer

6

     

3.

De niet-beleidsartikelen

6

 

Artikel 10. Nog onverdeeld

6

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikel 1

De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2019 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de Staten-Generaal.

De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H. Ollongren

B. BEGROTINGSTOELICHTING

1. Leeswijzer

De eerste suppletoire begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2019 inclusief de meerjarige doorwerking. De stand van de eerste suppletoire begroting wordt vanaf de stand van de vastgestelde begroting 2019 opgebouwd.

Uitgangspunt bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid is dat per artikel de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht worden, die groter dan of gelijk zijn aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel, te weten:

Begrotingsartikel

Beleidsmatige mutaties

(ondergrens in € mln.)

Technische mutaties

(ondergrens in € mln.)

1. Wetgeving en controle EK

Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.

Ontvangsten: 1 mln.

Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.

Ontvangsten: 2 mln.

2. Uitgaven t.b.v. (oud)-leden TK en leden EP

Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.

Ontvangsten: 1 mln.

Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.

Ontvangsten: 2 mln.

3. Wetgeving en controle TK

Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.

Ontvangsten: 1 mln.

Verplichtingen/Uitgaven: 4 mln.

Ontvangsten: 2 mln.

4. Wetgeving en controle EK en TK

Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.

Ontvangsten: 1 mln.

Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.

Ontvangsten: 2 mln.

10. Nog onverdeeld

Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln.

Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln.

2. De beleidsartikelen

Artikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer

Budgettaire gevolgen van beleid, Beleidsartikel 1 Wetgeving en controle Eerste Kamer (Eerste suppletoire begroting) (Bedragen x € 1.000)
   

Ontwerp

begroting 2019

Mutaties via NvW, moties en amendementen

Vastgestelde begroting 2019

Mutaties 1e suppletoire begroting

Stand 1e suppletoire begroting

Mutatie

2020

Mutatie

2021

Mutatie

2022

Mutatie

2023

Art.nr.

Verplichtingen:

12.464

0

12.464

0

12.464

0

0

0

0

                     
 

Uitgaven:

12.464

0

12.464

0

12.464

0

0

0

0

                     

1.1

Apparaat Eerste Kamer

8.600

0

8.600

0

8.600

0

0

0

0

                     

1.2

Vergoeding voorzitter/leden Eerste Kamer

3.789

0

3.789

0

3.789

0

0

0

0

                     

1.3

Verenigde vergadering

75

0

75

0

75

0

0

0

0

                     
 

Ontvangsten:

140

0

140

0

140

0

0

0

0

Artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees Parlement

Budgettaire gevolgen van beleid, Beleidsartikel 2 Uitgaven t.b.v. van (oud)-leden Tweede Kamer en leden Europees Parlement (Eerste suppletoire begroting) (Bedragen x € 1.000)
   

Ontwerp

begroting 2019

Mutaties via NvW, moties en amendementen

Vastgestelde begroting 2019

Mutaties 1e suppletoire begroting

Stand 1e suppletoire begroting

Mutatie

2020

Mutatie

2021

Mutatie

2022

Mutatie

2023

Art.nr.

Verplichtingen:

31.525

0

31.525

0

31.525

0

0

0

0

                     
 

Uitgaven:

31.525

0

31.525

0

31.525

0

0

0

0

                     

2.1

Schadeloosstelling

20.900

0

20.900

0

20.900

0

0

0

0

                     

2.2

Pensioenen en wachtgelden

10.516

0

10.516

0

10.516

0

0

0

0

                     

2.3

Schadeloosstelling Europarlementariërs incl. tegemoetkoming ziektekosten

109

0

109

0

109

0

0

0

0

                     
 

Ontvangsten:

86

0

86

0

86

0

0

0

0

Artikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer

Budgettaire gevolgen van beleid, Beleidsartikel 3 Wetgeving en controle Tweede Kamer (Eerste suppletoire begroting) (Bedragen x € 1.000)
   

Ontwerp

begroting 2019

Mutaties via NvW, moties en amendementen

Vastgestelde begroting 2019

Mutaties 1e suppletoire begroting

Stand 1e suppletoire begroting

Mutatie

2020

Mutatie

2021

Mutatie

2022

Mutatie

2023

Art.nr.

Verplichtingen:

102.007

0

102.007

27.930

129.937

7.978

700

700

740

                     
 

Uitgaven:

102.007

0

102.007

27.930

129.937

7.978

700

700

740

                     

3.1

Apparaat Tweede Kamer

69.028

0

69.028

27.930

96.958

7.978

700

700

740

                     

3.2

Onderzoeksbudget

2.271

0

2.271

0

2.271

0

0

0

0

                     

3.3

Drukwerk

1.832

0

1.832

0

1.832

0

0

0

0

                     

3.4

Fractiekosten

26.455

0

26.455

0

26.455

0

0

0

0

                     

3.5

Uitzending leden

442

0

442

0

442

0

0

0

0

                     

3.6

Parlementaire enquetes

0

0

0

0

0

0

0

0

0

                     

3.7

Bijdrage ProDemos

1.979

0

1.979

0

1.979

0

0

0

0

                     
 

Ontvangsten:

3.966

0

3.966

0

3.966

0

0

0

0

Toelichting

3.1 Apparaat Tweede Kamer

Uitgestelde vervangingsinvesteringen Tweede Kamer

Voor vervangingsinvesteringen in audiovisuele middelen en voor de verhuizing van het datacenter zijn middelen toegevoegd aan de begroting van de Tweede Kamer.

Bedrijfsvoering Tweede Kamer

Het budget voor bedrijfsvoering van de Tweede Kamer wordt in 2019 en 2020 opgehoogd voor investeringen in informatiebeveiliging, de toegankelijkheid van debatten en continuïteit van de dienstverlening.

Bezoek VO-leerlingen

In het Regeerakkoord zijn afspraken gemaakt voor een bezoek aan het parlement door leerlingen uit het voortgezet onderwijs (VO leerlingen). Voor de Tweede Kamer is hiervoor budget nodig voor extra beveiligers, extra informatiemateriaal en twee extra scanners. In de begroting van het Ministerie van Onderwijs Cultuur en Wetenschap (OCW) zijn hiervoor middelen vrijgemaakt en deze middelen worden overgeboekt naar de begroting van de Staten-Generaal (IIA).

Artikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer

Budgettaire gevolgen van beleid, Beleidsartikel 4 Wetgeving en controle Eerste Kamer en Tweede Kamer (Eerste suppletoire begroting) (Bedragen x € 1.000)
   

Ontwerp

begroting 2019

Mutaties via NvW, moties en amendementen

Vastgestelde begroting 2019

Mutaties 1e suppletoire begroting

Stand 1e suppletoire begroting

Mutatie

2020

Mutatie

2021

Mutatie

2022

Mutatie

2023

Art.nr.

Verplichtingen:

1.491

0

1.491

0

1.491

0

0

0

0

                     
 

Uitgaven:

1.491

0

1.491

0

1.491

0

0

0

0

                     

4.3

Interparlementaire betrekkingen

1.491

0

1.491

0

1.491

0

0

0

0

                     
 

Ontvangsten:

23

0

23

0

23

0

0

0

0

3. De niet-beleidsartikelen

Artikel 10. Nog onverdeeld

Nog onverdeeld (Bedragen x € 1.000)
   

Ontwerp

begroting 2019

Mutaties via NvW, moties en amendementen

Vastgestelde begroting 2019

Mutaties 1e suppletoire begroting

Stand 1e suppletoire begroting

Mutatie

2020

Mutatie

2021

Mutatie

2022

Mutatie

2023

Art.nr.

Verplichtingen:

– 1.957

0

– 1.957

5.382

3.425

5.794

5.933

5.845

5.846

                     
 

Uitgaven:

– 1.957

0

– 1.957

5.382

3.425

5.794

5.933

5.845

5.846

                     

10.1

Loonbijstelling

0

0

0

3.094

3.094

3.094

3.227

3.142

3.143

                     

10.2

Prijsbijstelling

0

0

0

743

743

743

749

746

746

                     

10.3

Onvoorzien

– 1.957

0

– 1.957

1.545

– 412

1.957

1.957

1.957

1.957

                     
 

Ontvangsten:

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Toelichting

10.1 Loonbijstelling

De loonbijstelling tranche 2019 is aan dit centrale artikel toegevoegd.

10.2 Prijsbijstelling

De prijsbijstelling tranche 2019 is aan dit centrale artikel toegevoegd.

10.3 Onvoorzien

Taakstelling Rutte I en II

Het oningevulde deel van de taakstelling uit Rutte I en II wordt vanaf 2019 generaal gecompenseerd. Het deel van de negatieve eindejaarsmarge 2018 dat ontstaan is door de oningevulde taakstelling wordt ook generaal gecompenseerd.

Naar boven