35 000 VIII Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2019

Nr. 114 NOTA VAN WIJZIGING

Ontvangen 26 november 2018

Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:

De begrotingsstaat van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2019 komt te luiden:

Vaststelling van de begrotingsstaten van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap voor het jaar 2019 (Bedragen x € 1.000)

Artikel	Omschrijving	Verplichtingen	Uitgaven	Ontvangsten
	Totaal	41.611.603	42.024.208	1.329.157
	Onderwijs, Cultuur en Wetenschap	20.458.168	20.940.607	1.141.105
04	Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie	4.519.526	4.576.976	3.000
06	Hoger beroepsonderwijs	3.258.567	3.277.742	1.213
07	Wetenschappelijk onderwijs	4.928.814	4.898.729	16
08	Internationaal beleid	12.785	12.785	99
11	Studiefinanciering	5.602.726	5.602.726	893.224
12	Tegemoetkoming onderwijsbijdrage en schoolkosten	93.071	93.071	3.657
13	Lesgelden	6.649	6.649	238.734
14	Cultuur	589.734	967.703	494
16	Onderzoek en wetenschapsbeleid	1.179.678	1.228.371	101
25	Emancipatie	6.643	15.880	0
91	Nog onverdeeld	0	0	0
95	Apparaatsuitgaven	259.975	259.975	567
	Basis- en Voortgezet onderwijs en Media	21.153.435	21.083.601	188.052
01	Primair onderwijs	11.302.400	11.302.361	8.661
03	Voortgezet onderwijs	8.681.647	8.611.856	7.391
09	Arbeidsmarkt- en personeelsbeleid	168.559	168.555	9.000
15	Media	1.000.829	1.000.829	163.000

TOELICHTING

Algemeen

Deze nota van wijziging geeft uitvoering aan de motie Pechtold (21 september 2018), om de tegenvallende reclame-inkomsten in 2019 voor de NPO voor € 40 miljoen euro te compenseren. De NPO dient hiervoor een plan van aanpak op te stellen dat rekening houdt met de overwegingen uit de motie. Nadere toelichting op het plan van aanpak is te vinden in de mediabegrotingsbrief.

De ophoging van het budget voor de NPO wordt als volgt verwerkt in artikel 15 (Media) van de begroting van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap:

Compensatie tegenvallende reclame-inkomsten voor Media voor Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (Bedragen x € 1.000)

Art. nr 15		2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Verplichtingen		996.678	976.803	1.000.829	970.305	953.438	967.568	945.345
Totale uitgaven		977.791	976.803	1.000.829	970.305	953.438	967.568	945.345
Bekostiging		971.732	970.446	994.836	964.312	947.445	961.575	939.328
	Dotatie/onttrekking Algemene Mediareserve	– 463	– 26.129	65.174	30.661	10.045	20.131	– 5.364

In de oorspronkelijke begroting stond er voor 2019 een dotatie van de Algemene Mediareserve van € 25.174 miljoen. Deze dotatie wordt met € 40 miljoen opgehoogd tot € 65.174 miljoen. Als gevolg veranderen ook de totale uitgaven, de verplichtingen en de totale bekostiging van artikel 15 (media). Na de dotatie aan de AMR maakt het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap afspraken met de NPO over hoe dit bedrag aan de NPO wordt uitgekeerd.

Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen

Artikel 15: Media

Tabel 15.2 Budgettaire gevolgen van beleid en budgetflexibiliteit van artikel 15, onderdeel Bekostiging, wordt aangepast eenmalig met € 40 miljoen verhoogd in 2019.

Was-wordt tabel (bedragen x € 1.000)

WAS	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Bekostiging	971.732	970.446	954.836	964.312	947.445	961.575	939.328
Dotatie/onttrekking algemene mediareserve	– 463	– 26.129	25.174	30.661	10.045	20.131	– 5.364
WORDT	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Bekostiging	971.732	970.446	994.836	964.312	947.445	961.575	939.328
Dotatie/onttrekking algemene mediareserve	– 463	– 26.129	65.174	30.661	10.045	20.131	– 5.364

Meerjarige doorwerking

In de onderstaande tabellen worden per artikel de standen ontwerpbegroting 2019 vóór nota van wijziging, de mutatie als gevolg van decompensatie tegenvallende reclameinkomsten en de standen ontwerpbegroting 2019 na nota van wijziging meerjarig opgenomen.

Meerjarige doorwerking verplichtingen

(Bedragen x € 1.000)

Artikel	Omschrijving	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
15	Media
	Stand vóór nota van wijziging	996.678	976.803	960.829	970.305	953.438	967.568	945.345
	Compensatie tegenvallende reclame-inkomsten	0	0	40.000	0	0	0	0
	Stand na nota van wijziging	996.678	976.803	1.000.829	970.305	953.438	967.568	945.345
Totaal	Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
	Stand voor nota van wijziging	38.846.849	42.852.451	41.571.603	43.043.045	41.047.437	41.344.517	41.732.888
	Compensatie tegenvallende reclame-inkomsten	0	0	40.000	0	0	0	0
	Stand na nota van wijziging	38.846.849	42.852.451	41.611.603	43.043.045	41.047.437	41.344.517	41.732.888

Meerjarige doorwerking uitgaven

(Bedragen x € 1.000)

Artikel	Omschrijving	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
15	Media
	Stand vóór nota van wijziging	977.791	976.803	960.829	970.305	953.438	967.568	945.345
	Compensatie tegenvallende reclame-inkomsten	0	0	40.000	0	0	0	0
	Stand na nota van wijziging	977.791	976.803	1.000.829	970.305	953.438	967.568	945.345
Totaal	Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
	Stand voor nota van wijziging	38.053.289	42.560.834	41.984.208	41.594.556	41.582.421	41.787.572	42.115.018
	Compensatie tegenvallende reclame-inkomsten	0	0	40.000	0	0	0	0
	Stand na nota van wijziging	38.053.289	42.560.834	42.024.208	41.594.556	41.582.421	41.787.572	42.115.018

De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, I.K. van Engelshoven

De Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media, A. Slob