35 000 VI Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Justitie en Veiligheid (VI) voor het jaar 2019

Nr. 85 BRIEF VAN DE MINISTERS VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID EN VOOR RECHTSBESCHERMING EN DE STAATSSECRETARIS VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 20 december 2018

Naar aanleiding van het verzoek van de vaste commissie voor Justitie en Veiligheid van 27 september 2018, ontvangt u hierbij de planning van het Ministerie van Justitie en Veiligheid voor het jaar 2019.

In de bijlage treft u het gevraagde overzicht van brieven, wetsvoorstellen, rapportages en onderzoeken aan welke wij voornemens zijn dit jaar aan uw Kamer te sturen. Het is een indicatieve planning en hierbij zij tevens opgemerkt dat slechts een deel van de stukken die wij u komend jaar toe zullen sturen, op dit moment voorzienbaar is.

Wij hopen dat wij u hiermee voldoende hebben geïnformeerd.

De Minister van Justitie en Veiligheid, F.B.J. Grapperhaus

De Minister voor Rechtsbescherming, S. Dekker

De Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, M.G.J. Harbers

Jaarplanning JenV 2019

Politie en veiligheidsregio’s

Q1

Brief over de evaluatie-opdracht Wet veiligheidsregio’s

Voortgangsrapportage over C2000 / Meldkamer/ 112

Brief over de strategie t.a.v. internationale politiesamenwerking

Aanbiedingsbrief bij het rapport Terpstra inzake basisteams

Brief over de cold cases aanpak van de politie

Q2

Aanbiedingsbrief bij de beleidsdoorlichting Meldkamers + beleidsreactie

Aanbiedingsbrief bij het rapport Inspectie JenV Meldkamers + beleidsreactie

Aanbiedingsbrief bij het Halfjaarbericht politie

Brief over het stroomstootwapen

Beleidsreactie op de beleidsdoorlichting over internationale politiesamenwerking

Brief over de samenwerking tussen de veiligheidsregio’s en defensie, o.a. bij terreur gerelateerde zaken

Aanbiedingsbrief bij het rapport Inspectie JenV Opsporing

Beleidsreactie op voorstel over gebiedsgerichte opkomsttijden brandweer

Q3

Aanbiedingsbrief bij het rapport Inspectie JenV Terrorismegevolgbestrijding + beleidsreactie

Voortgangsrapportage over C2000 / Meldkamer/ 112

Voortgangsrapportage over politiebeleid t.a.v. discriminatie/etnisch profileren

Brief over de voortgang van de vier door het Veiligheidsberaad geprioriteerde thema’s uit het belevingsonderzoek

Aanbiedingsbrief bij het onderzoek van Inspectie JenV naar opvolging door de regio’s van aanbevelingen uit het rapport Inrichting repressieve brandweerzorg

Q4

Aanbiedingsbrief bij het rapport Inspectie JenV Periodiek beeld van de rampenbestrijding en crisisbeheersing 2019

Voortgangsrapportage over de realisatie van de speerpunten uit de Agenda risico- en crisisbeheersing 2018–2021

Aanbiedingsbrief bij het tweede Halfjaarbericht politie

Brief over advies en vervolgtraject rechtspositie brandweervrijwilligers

Beleidsreactie op Chemelot (+IenW)

Brief brandveiligheid (+BZK)

Straffen en Beschermen

Q1

Beleidsreactie op het WODC-onderzoek Weigerafdeling PBC

Beleidsreactie op het WODC-onderzoek Recidivemonitor Forensische Zorg

Beleidsreactie op het onderzoek Beschermd wonen

Beleidsreactie op het onderzoek Inspectie JenV Detentieverloop Michael P.

Beleidsreactie op het OVV-onderzoek naar de wijze waarop tijdens de re-integratie van gedetineerden en van tbs-gestelden rekening wordt gehouden met de veiligheid van de samenleving

Voortgangsrapportage over de visie op gevangenisstraffen

Brief over Koers en kansen

Brief over het verloop van de sluiting van vier gevangenissen

Brief over de aanpak uitplaatsing gedetineerden op de terroristenafdeling via een reguliere afdeling

Beleidsreactie op het WODC-onderzoek Conservatoir beslag slachtoffers

Brief over naamrecht

Brief over de aanpak personen met verward gedrag

Beleidsreactie op het WODC-onderzoek Slachtofferadvocatuur

Beleidsreactie op het WODC-onderzoek Slachtofferschap cyber

Q2

Voortgangsrapportage over jeugd (+VWS)

Voortgangsrapportage over het Programma Scheiden zonder Schade

Beleidsreactie op eindrapportage FPA Utrecht

Brief over de trajectindicatie van het NFIP over forensische zorg

Aanbiedingsbrief uitkomsten onafhankelijk onderzoek naar de systeemfout «telefonie justitiabelen»

Brief over de stand van zaken m.b.t. wachtrijen reclasseringstoezicht

Brief over de aanpak van jeugdcriminaliteit

Brief over de capaciteit van DJI

Aanbiedingsbrief bij de eindrapportage Hoekstra

Beleidsreactie op het WODC-onderzoek Recidivemonitor HIC

Aanbiedingsbrief bij het onderzoek naar een notificatie-systeem voor slachtoffers van kinderporno

Beleidsreactie op het WODC-onderzoek Effectiviteit beschermingsbevelen

Beleidsreactie op het WODC-onderzoek Hatecrime

Aanbiedingsbrief bij het rapport van commissie De Winter + beleidsreactie

Voortgangsrapportage over de uitvoering van de MJA-prioriteit Bescherming slachtoffergegevens

Voortgangsrapportage over de uitvoering van de MJA-prioriteit Ketenbreed slachtofferportaal

Beleidsreactie op het Darknumberonderzoek (VOG)

Brief over VOG Rechtspersonen

Beleidsreactie op verkenning WRR Filantropie

Brief over de visie op het loterijstelsel

Q3

Aanbiedingsbrief bij de beleidsdoorlichting Jeugdbescherming, LBIO en BES Voogdijraad

Aanbiedingsbrief bij de tussenrapportage over de taskforce veiligheid en Kwaliteit

Aanbiedingsbrief bij de evaluatie/ wijziging Beginselenwet verpleging terbeschikkinggestelden

Beleidsreactie op het WODC-onderzoek adolescentenstrafrecht

Voortgangsrapportage over kindermishandeling en huiselijk geweld

Brief over de beleidsdoorlichting preventieve maatregelen in 2020

Brie over de visie op het speelautomatenregime

Reactie op nog te ontvangen brief KSA

Voortgangsrapportage over het programma Sociaal Domein

Q4

Voortgangsrapportage over Jeugd (+VWS)

Brief over de ISD-maatregel

Brief over de tenuitvoerlegging van sancties

Brief over het beleidskader herstelrecht

Voortgangsbrief over de Taskforce overvallen (HIC)

Voortgangsbrief over kindermishandeling en huiselijk geweld

Aanbiedingsbrief bij de evaluatie van huidige beleidsregels voor VOG + beleidsreactie

Voortgangsrapportage over de uitvoering van de MJA-prioriteit Dienstverlening slachtoffers seksueel misbruik

Voortgangsrapportage over de uitvoering van dienstverlening slachtoffers in de rechtspraak

Beleidsreactie op het onderzoek Aangifteplicht

Beleidsreactie op het onderzoek naar seksueel misbruik Jehova’s

N.B.B.

Beleidsreactie op rapport Inspectie JenV over de kwaliteit van de taakuitvoering op de terroristenafdeling

Beleidsreactie op het WODC-onderzoek naar het verhogen van maximale tijdelijke gevangenisstraf voor moord

Rechtspleging en Rechtshandhaving

Q1

Beleidsreactie op de tussenrapportage van de evaluatie RUPS

Voortgangsrapportage over toegankelijk, gastvrij en veilig voetbal richting 2020

Brief over de stand van zaken m.b.t. de informatiecoördinator matchfixing

Brief over buitengerechtelijk incasso

Aanbiedingsbrief bij de resultaten van het doorlichtingsonderzoek rechtspraak

Beleidsreactie op de WODC-rapporten over witwassen

Brief over de opzet van het WODC-onderzoek naar een wettelijke strafverzwaringsgrond discriminatie

Brief over het burgerinitiatief internetpesten

Brief over de uitvoering van de motie Sjoerdsma/Van den Hul over het actieplan veiligheid LHBTI

Brief over de evaluatie van de Wet DNA-V

Brief over de regeling DNA Verwantschapsonderzoek + beleidsreactie

Brief over turboliquidaties

Brief over gesprek met OM over conservatoir beslag t.b.v. AFM

Brief over uitkomst gesprek met banken over hun rol bij aanpak internetoplichting en bijstand bij de mogelijkheden van burgers om civielrechtelijk verhaal te halen

Brief over de toezeggingen tijdens het AO Mensenhandel en Prostitutie d.d.27-09-2018

Brief over de evaluatie van afspraken tussen politie-Kmar

Brief met een schriftelijke reactie op de nota Bedrog bij Bankroet II

Brief over ervaringen met Uitvoeringswet AVG n.a.v. motie Koopmans

Brief over de kabinetsvisie op de bescherming van de horizontale privacy

Brief over wettelijke waarborgen rond gebruik van Big data door de overheid

Brief over waardengedreven benadering digitalisering n.a.v. motie Van Dam en Van der Molen

Brief met reactie op het SP-initiatief «Huis van het Recht»

Q2

Brief over de onafhankelijke evaluatie van de jaarwisseling

Brief over maatregelen ter versterking van de maatschappelijke positie sekswerkers

Brief over de structurele regeling uitstapprogramma’s prostituees III

Aanbiedingsbrief bij het Jaarverslag LIEC

Voortgangsrapportage over OMG’s

Brief over deelname gemeenten aan experimenten gesloten coffeeshopketen

Brief over instelling- en evaluatiecommissie experimenten gesloten coffeeshopketen

Brief over de regeling uitstapprogramma’s prostituees en beleidsreactie op de eindrapportage evaluatie RUPS

Brief over de commissie Oskam voor de herijking tarieven ambtshandelingen gerechtsdeurwaarders

Aanbiedingsbrief bij het WODC-onderzoek naar inpasbaarheid en kosten/baten van elementen van de Belgische/Franse vrederechter in het Nederlands rechtsbestel

Aanbiedingsbrief Resultaten doorlichtingsonderzoek rechtspraak

Besluitvorming over onderdelen bekostigingssystematiek rechtspraak

Brief over onderzoek naar het Engelse systeem van gegevensuitwisseling t.b.v. fraudebestrijding

Voortgangsbrief over discriminatie inclusief cijferrapportages OM en Politie (+BZK)

Beleidsreactie op de Dadermonitor mensenhandel van de Nationaal Rapporteur

Beleidsreactie op de eindrapportage Hoekstra + rapport PG-HR

Beleidsreactie op het GRECO evaluatierapport

Brief over mogelijkheden voor het verruimen van collectieve procedures bij de rechter over dataverwerkingsprojecten n.a.v. motie Buitenweg

Q3

Brief over de evaluatie van de pilot van het Schadefonds Geweldsmisdrijven

Voortgangrapportage over de ambitie, prioriteiten en doelstellingen strafrechtketen

Brief over de kwantitatieve prestaties strafrechtketen

Brieven over de prijzen van de rechtspraak voor de periode 2020–2022

Brief over de ontwikkelingen m.b.t. digitalisering rechtspraak

Aanbiedingsbrief bij het evaluatierapport Wet bescherming persoonsgegevens BES

Brief over de stand van zaken m.b.t. experimenten gesloten coffeeshopketen

Brief over het Actieplan veilig ondernemen

Brief over de ervaringen met Uitvoeringswet AVG n.a.v. motie Koopmans (vervolg)

Q4

Aanbiedingsbrief bij de evaluatie van de Onderzoeksraad voor Veiligheid

Aanbiedingsbrief bij de coffeeshoptelling

Aanbiedingsbrief bij de monitor ontwikkelingen coffeeshopbeleid 2018

Brief over het onderzoek naar de gevolgen van de sluiting van kantonlocaties voor de toegang tot de rechter

Aanbiedingsbrief bij het WODC-onderzoek Effectmeting Garantstellingsregeling curatoren 2012

Voortgangsbrief over het programma mensenhandel

Brief met de stand van zaken m.b.t. de uitvoering van de kabinetsvisie op de bescherming van de horizontale privacy

Migratie

Q1

Brief over landenbeleid Somalië (afhankelijk van de verschijning en inhoud van het Algemene Ambtsbericht)

Brief over landenbeleid Rusland (afhankelijk van de verschijning en inhoud van het Algemene Ambtsbericht)

Brief over landenbeleid Afghanistan (afhankelijk van de verschijning en inhoud van het Algemene Ambtsbericht)

Brief over herbeoordeling veilige landen van herkomst 1^e tranche

Beleidsreactie op het WODC-rapport Evaluatie pilot logeerregeling

Beleidsreactie op het WODC-rapport over de evaluatie van (beleids-)maatregelen ingesteld om de hoge instroom van asielzoekers uit veilige landen van herkomst af te remmen

Beleidsreactie op het WODC-rapport Evaluatie Wet Biometrie

Q2

Aanbiedingsbrief bij de EASO country guidance Nigeria

Brief over landenbeleid China (afhankelijk van de verschijning en inhoud van het Algemene Ambtsbericht)

Brief over landenbeleid Syrië (afhankelijk van de verschijning en inhoud van het Algemene Ambtsbericht)

Brief over landenbeleid Iran (afhankelijk van de verschijning en inhoud van het Algemene Ambtsbericht)

Brief over landenbeleid Libië (afhankelijk van de verschijning en inhoud van het Algemene Ambtsbericht)

Aanbiedingsbrief bij beleidsdoorlichting Terugkeer

Brief over langdurig verblijvende vreemdelingen zonder bestendig verblijfrecht

Voortgangsbrief over het programma Flexibilisering Asielketen

Aanbiedingsbrief bij de Jaarrapportage Vreemdelingenketen

Q3

Brief over landenbeleid Turkije (afhankelijk van de verschijning en inhoud van het Algemene Ambtsbericht)

Brief over landenbeleid Sudan (afhankelijk van de verschijning en inhoud van het Algemene Ambtsbericht)

Brief over de herbeoordeling veilige landen van herkomst 2^e t/m 5^e tranche

Beleidsreactie op het ACVZ-advies Secundaire migratiestromen binnen Europa

Beleidsreactie op het ACVZ-advies Gebruik van private partijen in de migratieketen

Beleidsreactie op het WODC-rapport Evaluatie wet Momi

Aanbiedingsbrief bij het WODC-rapport Evaluatie EBTL + beleidsreactie

Beleidsreactie op het WODC-rapport Evaluatie EBTL

Q4

Brief over landenbeleid DRC Congo (afhankelijk van de verschijning en inhoud van het Algemene Ambtsbericht)

Brief over landenbeleid Eritrea (afhankelijk van de verschijning en inhoud van het Algemene Ambtsbericht)

Brief over landenbeleid Irak (afhankelijk van de verschijning en inhoud van het Algemene Ambtsbericht)

Brief over landenbeleid Jemen (afhankelijk van de verschijning en inhoud van het Algemene Ambtsbericht)

Beleidsreactie op het WODC-rapport Illegalenschatting

Brief over het meerjarig beleidskader hervestiging 2016–2019

Nationaal coördinator terrorisme en veiligheid

Q1

Brief over de integrale aanpak CT

Aanbiedingsbrief bij het Dreigingsbeeld Terrorisme Nederland 49 + beleidsreactie

Q2

–

Q3

Voortgangsrapportage over de Nederlandse Cybersecurity Agenda.

Q4

Voortgangsrapportage over economische veiligheid

Brief over self-assessment intersectorale afhankelijkheden vitale infrastructuur

Wetgeving

Q1

Voortgangsbrief over het programma Herijking faillissementsrecht

Wetsvoorstel experimentenwet rechtspleging

Nota n.a.v. verslag wetsvoorstel uitvoering Rotterdam rules

Nota n.a.v. verslag wetsvoorstel implementatie richtlijn aandeelhoudersbetrokkenheid

Wet vaststellingsprocedure staatloosheid

Besluit evidente staatloosheid

Besluit tot aanpassing van de regels over de oplegging en de duur van het inreisverbod

Wet tot wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 in verband met aanpassing van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd

Wet aanpassing wettelijke basis verblijf in beroep

Wetsvoorstel Wijziging Politiewet 2012 i.v.m. verruiming screening

Wijziging Politiewet en de Wet veiligheidsregio’s i.v.m. de landelijke meldkamers nota n.a.v. verslag

Brief over trias politica: brief aangevraagd tijdens de Regeling van Werkzaamheden d.d. 11 oktober 2018 over de Trias Politica naar aanleiding van de Urgenda uitspraak

Brief met een reactie op deel II van het rapport van de commissie- Scheltema «Rechtseenheid tussen de Hoge Raad en de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State'

Brief n.a.v. consultatie advies prof. Scheltema over integrale geschilbeslechting in het sociaal domein

Wetsvoorstel detentiefasering en voorwaardelijke invrijheidstelling

Implementatie richtlijn 2016/800/EU procedurele rechten minderjarige verdachten

Rijksreparatiewet Justitie en Veiligheid

Nota n.a.v. het verslag bij het wetsvoorstel strafbaarstelling binnenbrengen verboden voorwerpen in justitiële instellingen

Nota n.a.v. het verslag wetsvoorstel wijziging Wet schadefonds geweldsmisdrijven i.v.m rechtspersoonlijkheid, vervallen subrogatie en toepassing BES

Nota n.a.v. het verslag wijziging Wet foetaal weefsel i.v.m. opsporing en vervolging ernstige zedenmisdrijven (+VWS)

Wetsvoorstel strafbaarstelling verblijf terroristisch gebied

Brief met voorontwerp modernisering zedentitel

Nota n.a.v. het verslag wetsvoorstel herziening straftoemeting ernstige verkeersdelicten.

Nota n.a.v. het verslag wetsvoorstel actuele delictsvormen

Brief met informele voorhang van het besluit commissie weigerende observandi

nota van wijziging van de penitentiaire beginselenwet (vervoer, medisch klachtrecht en enkele andere onderwerpen)

Q2

Wetsvoorstel aanpassing 2:20 BW t.b.v. ontbinding rechtspersonen vanwege gedrag in strijd met democratische rechtsstaat

Wetsvoorstel tegengaan huwelijkse gevangenschap

Wetsvoorstel wegneming notariskosten bij huwelijk in gemeenschap van goederen

Wetsvoorstel adviesrecht gemeenten schuldenbewind

Wetsvoorstel bedenktijd voor beursvennootschappen

Wetsvoorstel transparantie geldstromen naar maatschappelijke organisaties

Wetsvoorstel herziening beslag en executierecht

Wetsvoorstel modernisering bewijsrecht

Wetsvoorstel wet homologatie onderhands akkoord

Wetsvoorstel opheffing verpandingsverbod

Wetsvoorstel modernisering toezicht CBO’s auteursrecht

Brief over de evaluatie van de Transgenderwet

Wijziging Wet Bibob

Brief over evaluatie grote kamer bij ABRvS, CRvB en CBb (art. 8:10a lid 4 Awb)

Wetsvoorstel Evaluatiewet bestuursrechtelijke geldschuldenregeling Awb

Invoeringswet USB

Reparatiewet Wet forensische zorg

Voortgangsrapportage over de modernisering van het Wetboek van Strafvordering

Wijziging Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens i.v.m. het kunnen weigeren van een VOG op basis van politiegegevens

Wetsvoorstel herimplementatie kaderbesluit Europees aanhoudingsbevel

Wetsvoorstel implementatie bestrijding EU-fraude

Q3

Wetsvoorstel aanpassing overgang onderneming in faillissement

Modernisering nationaliteitsrecht (regeringsvoorstel)

Modernisering nationaliteitsrecht (aanpassing amvb’s in verband met regeringsvoorstel)

Wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 in verband met de geautomatiseerde verstrekking en verwerking van gegevens uit het NVIS aan en door het NVIK

Wijziging van de Vreemdelingenwet 2000 – Veegwet Terugkeerrichtlijn

Wetsvoorstel over regels over zoekmiddelen bij urgente persoonsvermissingen waarbij geen sprake is van een verdenking van een strafbaar feit

Wijziging Gemeentewet i.v.m. introductie bevoegdheid burgemeester om een woning, lokaal of erf tijdelijk te sluiten na een beschieting of wapenvondst

Wet regulering sekswerk

Modernisering Benelux politiesamenwerkingsverdrag

Wetsvoorstel uitbreiding slachtofferrechten

Uitvoeringswet Europees openbaar ministerie

Wetsvoorstel wijziging Awb en enkele andere wetten i.v.m. het nieuwe omgevingsrecht en het nieuwe nadeelcompensatierecht

Harmonisatie rechtspositie jeugdigen in gesloten jeugdinstellingen

Wijziging Gratiewet en wijziging penitentiaire wetgeving

Innovatiewet Strafvordering

Wetsvoorstel tot wijziging van de Wet dieren en het Wetboek van Strafrecht i.v.m. o.a. de invoering van het dierenhoudverbod als zelfstandige maatregel

Wetsvoorstel wijziging Wet DNAV (minderjarigen)

Wetsvoorstel wijziging Wetboek van Strafrecht i.v.m. aanpak heling

Wetsvoorstel WIM i.v.m. de wijziging van artikel 8 van het Statuut van het internationaal strafhof

Q4

Wetsvoorstel herziening regeling personenvennootschappen

Voortgangsbrief over het programma Herijking faillissementsrecht

Wijziging Politiewet 2012 i.v.m. de evaluatie van deze wet

Crisisomstandighedenwet

Wijziging Wet rechtspositie rechterlijke organisatie i.v.m. aanpassing overeenstemmingsvereiste artikel 51 Wrra

Wijziging Advocatenwet i.v.m. verwerken bijzondere persoonsgegevens

Wetsvoorstel aanscherping maatregelen rijden onder invloed van alcohol

Wetsvoorstel tot vaststelling van een nieuw Wetboek van Strafvordering

Wetsvoorstel herziening Gratiewet en penitentiaire wetgeving

Wetsvoorstel wijziging van het Wetboek van Strafrecht i.v.m. strafverzwaring belediging

Financieel

Q1

Brief beleidsmatige verplichtingen mutaties

Q2

Jaarverslag/slotwet 2018

PMJ brief

1^e suppletoire begroting 2019

Q3

Begroting 2020

Q4

2^e suppletoire begroting 2019

Brief beleidsmatige uitgaven mutaties (indien van toepassing)

Internationaal

Q1

Geannoteerde Agenda JBZ-Raad 7/8 feb 2019

Verslag JBZ-Raad 7/8 feb 2019

Geannoteerde Agenda JBZ-Raad 7/8 maart 2019

Verslag JBZ-Raad 7/8 maart 2019

Q2

Geannoteerde Agenda JBZ-Raad 6/7 juni 2019

Verslag JBZ-Raad 6/7/ juni 2019

Brief over de regionale good practices voor de rechtshandhaving en de rechtsstaat in Caribische Nederland

Brief over de rechtshandhaving in Caribisch Nederland

Q3

Geannoteerde Agenda informele JBZ-Raad juli 2019

Verslag informele JBZ-Raad juli 2019

Q4

Geannoteerde Agenda JBZ-Raad oktober 2019

Verslag JBZ-Raad oktober 2019

Geannoteerde Agenda JBZ-Raad december 2019

Verslag JBZ-Raad december 2019