34 725 XVI Jaarverslag en slotwet Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport 2016

Nr. 4 MEMORIE VAN TOELICHTING

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikelen 1 tot en met 3

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2016 wijzigingen aan te brengen in:

• 1. de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport;

• 2. de begrotingsstaat inzake de agentschappen van dit ministerie.

De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.

De Staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, M.J. van Rijn

B. BEGROTINGSTOELICHTING

In paragraaf 1 worden de onderwerpen vermeld waarvoor deze begrotingswet de wettelijke basis vormt. In paragraaf 2 worden de belangrijkste slotwetmutaties toegelicht.

1. Wettelijke basis

In deze paragraaf worden de uitgaven vermeld waarvoor deze begrotingswet de wettelijke basis vormt.

Artikel 7

Door de overheveling van de uitvoering van de Algemene Oorlogsongevallenregeling Indonesië (AOR) van de Stichting Administratie Indonesische Pensioenen (SAIP) naar de Sociale Verzekeringsbank (SVB), heeft de SAIP te maken met de afvloeiing van boventallig personeel.

De wettelijk onvermijdbare kosten in verband met de financiële afwikkeling van het boventallige personeel van € 529.000,– zijn in december 2016 toegekend en betaald aan de SAIP.

2. Overzicht Belangrijkste suppletoire uitgavenmutaties 2016 (Slotwet)

Overzicht suppletoire uitgavenmutaties 2016 (bedragen x € 1.000)

	Uitgaven 2016
Stand oorspronkelijk vastgestelde begroting 2016	14.556.514
Mutaties 1^e suppletoire begroting	264.548
Stand 1e suppletoire begroting 2016	14.821.062
Mutaties 2^e suppletoire begroting	– 311.835
Stand 2e suppletoire begroting 2016	14.509.227
Slotwetmutaties	683.370
Stand Realisatie 2016	15.192.599

Door afrondingsverschillen kan de som van de delen afwijken van het totaal.

Belangrijkste Slotwet uitgavenmutaties 2016 (bedragen x € 1.000)

	Art. nr.	Uitgaven 2016
Belangrijkste Slotwetmutaties
In 2016 is het Zorginstituut in het kader van de afwikkeling van de voormalige Algemene Kas voortgegaan met het doorbelasten van de door hen betaalde uitgaven en het doorberekenen van de ontvangen bedragen aan het Ministerie van VWS. In 2016 heeft ZiNL de uitgaven en ontvangsten van de Voormalige Algemene Kas over het jaar 2014 verrekend met VWS. In 2014 heeft het Zorginstituut de bedragen in het kader van de voormalige Ziekenfondswet afgerekend met de voormalige ziekenfondsen en particuliere ziektekostenverzekeraars. Dit heeft geleid tot een bijstelling bij Slotwet van € 47,7 miljoen.	2	47.700
Verrekening met de Belastingdienst. De Belastingdienst heeft in 2016 in totaal € 4.931,4 miljoen betaald aan voorschotten zorgtoeslag en nabetalingen voor de definitieve tegemoetkomingen oude jaren. Dit leidt tot een bijstelling bij Slotwet van € 0,7 miljard.	8	718.469
Overige Slotwetmutaties en onderuitputting	Diverse artikelen	– 82.799
Totaal Slotwetmutaties		683.370

Door afrondingsverschillen kan de som van de delen afwijken van het totaal.

Overzicht suppletoire verplichtingenmutaties 2016 (bedragen x € 1.000)

	Verplichtingen 2016
Stand oorspronkelijk vastgestelde begroting 2016	14.395.464
Mutaties 1^e suppletoire begroting	– 7.361.111
Stand 1e suppletoire begroting 2016	7.034.353
Mutaties 2^e suppletoire begroting	6.711.771
Stand 2e suppletoire begroting 2016	13.746.124
Slotwetmutaties	741.835
Stand Realisatie 2016	14.487.963

Door afrondingsverschillen kan de som van de delen afwijken van het totaal.

Belangrijkste Slotwet verplichtingenmutaties 2016 (bedragen x € 1.000)

	Art. nr.	Verplichtingen 2016
Belangrijkste Slotwetmutaties
Voor het aangaan in 2016 van de verplichtingen van het CAK voor 2016 is verplichtingenbudget overgeheveld van 2017 naar 2016.	4	106.245
Verrekening met de Belastingdienst. De Belastingdienst heeft in 2016 in totaal € 4.931,4 miljoen betaald aan voorschotten zorgtoeslag en nabetalingen voor de definitieve tegemoetkomingen oude jaren. Dit leidt tot een bijstelling bij Slotwet van € 0,7 miljard.	8	718.469
Overige Slotwetmutaties en onderuitputting	Diverse artikelen	– 82.879
Totaal Slotwetmutaties		741.835

Door afrondingsverschillen kan de som van de delen afwijken van het totaal.