34 485 IIA Wijziging van de begrotingsstaat van de Staten-Generaal (IIA) voor het jaar 2016 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)

Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING

INHOUDSOPGAVE
A.	ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET VOORSTEL	2
B.	BEGROTINGSTOELICHTING	3
1.	Leeswijzer	3
2.	De beleidsartikelen	3
1.	Wetgeving en Controle Eerste Kamer	3
2.	Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees parlement	3
3.	Wetgeving en controle Tweede Kamer	4
4.	Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer	4
3.	De niet-beleidsartikelen	5
10.	Nominaal en onvoorzien	5

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET VOORSTEL

Wetsartikel 1

De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2016 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de Staten-Generaal.

De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A. Plasterk

B. BEGROTINGSTOELICHTING

1. Leeswijzer

De eerste suppletoire begroting geeft een beeld van de uitvoering van de begroting 2016. De stand van de eerste suppletoire begroting wordt vanaf de stand van de ontwerp begroting 2016 opgebouwd.

In de tabel budgettaire gevolgen van beleid is alleen een inhoudelijke toelichting gegeven bij de mutaties boven € 0,5 miljoen.

De gepresenteerde budgetflexibiliteit (juridisch verplicht) is de stand per 29 april 2016.

2. Beleidsartikelen

Beleidsartikel 1 Wetgeving en controle EK

Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)

		Stand vastgestelde begroting 2016	Mutaties 1e suppletoire begroting	Stand 1e suppletoire begroting	Mutaties 2017	Mutaties 2018	Mutaties 2019	Mutaties 2020
Verplichtingen:		13.061	127	13.188	– 5	– 5	– 5	– 5
Uitgaven:		13.061	127	13.188	– 5	– 5	– 5	– 5
1.1	Apparaat Eerste Kamer	9.477	120	9.597	– 5	– 5	– 5	– 5
1.2	Vergoeding voorzitter/leden Eerste Kamer	3.511	7	3.518	0	0	0	0
1.3	Verenigde vergadering	73	0	73	0	0	0	0
Ontvangsten:		79	118	197	61	61	61	61

Beleidsartikel 2 Uitgaven tbv van (oud) leden Tweede Kamer en leden EP

Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)

		Stand vastgestelde begroting 2016	Mutaties 1e suppletoire begroting	Stand 1e suppletoire begroting	Mutaties 2017	Mutaties 2018	Mutaties 2019	Mutaties 2020
Verplichtingen:		29.396	44	29.440	0	0	0	0
Uitgaven:		29.396	44	29.440	0	0	0	0
2.1	Schadeloosstelling	19.561	25	19.586	0	0	0	0
2.2	Pensioenen en wachtgelden	9.735	19	9.754	0	0	0	0
2.3	Schadeloosstelling Europarlementariers incl tegemoetkoming ziektekosten	100	0	100	0	0	0	0
Ontvangsten:		86	0	86	0	0	0	0

Beleidsartikel 3 Wetgeving/controle TK

Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)

		Stand vastgestelde begroting 2016	Mutaties 1e suppletoire begroting	Stand 1e suppletoire begroting	Mutaties 2017	Mutaties 2018	Mutaties 2019	Mutaties 2020
Verplichtingen:		97.421	2.508	99.929	– 233	– 233	– 227	– 227
Uitgaven:		97.421	2.508	99.929	– 233	– 233	– 227	– 227
3.1	Apparaat Tweede Kamer	67.858	2.517	70.375	– 233	– 233	– 227	– 227
3.2	Onderzoeksbudget	2.174	2	2.176	0	0	0	0
3.3	Drukwerk	1.789	0	1.789	0	0	0	0
3.4	Fractiekosten	23.248	42	23.290	0	0	0	0
3.5	Uitzending leden	432	0	432	0	0	0	0
3.7	Bijdrage ProDemos	1.920	– 53	1.867	0	0	0	0
Ontvangsten:		4.966	0	4.966	0	0	0	0

Toelichting

3.1 Apparaat Tweede Kamer

EU voorzitterschap

In het kader van EU-voorzitterschap in 2016 onderneemt de Tweede Kamer diverse activiteiten. Voor het jaar 2016 wordt de raming € 1,35 mln. verhoogd.

Grote projecten

In 2014/2015 had de Eerste en Tweede Kamer een aantal grote projecten voorzien, waaronder de aanleg van een 4G-netwerk en de aanpassing van de plenaire zaal. De genoemde projecten ter waarde van € 1,3 mln. worden alsnog gerealiseerd in 2016.

Beleidsartikel 4 Wetgeving/controle EK en TK

Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)

		Stand vastgestelde begroting 2016	Mutaties 1e suppletoire begroting	Stand 1e suppletoire begroting	Mutaties 2017	Mutaties 2018	Mutaties 2019	Mutaties 2020
Verplichtingen:		1.482	0	1.482	0	0	0	0
Uitgaven:		1.482	0	1.482	0	0	0	0
4.3	Interparlementaire betrekkingen	1.482	0	1.482	0	0	0	0
Ontvangsten:		23	0	23	0	0	0	0

3. Niet-beleidsartikelen

Beleidsartikel 10 Nominaal en onvoorzien

Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)

		Stand vastgestelde begroting 2016	Mutaties 1e suppletoire begroting	Stand 1e suppletoire begroting	Mutaties 2017	Mutaties 2018	Mutaties 2019	Mutaties 2020
Verplichtingen:		– 1.781	3.332	1.551	3.204	3.146	3.120	3.120
Uitgaven:		– 1.781	3.332	1.551	3.204	3.146	3.120	3.120
10.1	Loonbijstelling	0	3.057	3.057	2.938	2.882	2.856	2.856
10.2	Prijsbijstelling	0	275	275	266	264	264	264
10.3	Onvoorzien	– 1.781	0	– 1.781	0	0	0	0

Toelichting

Verdeling van de loon- en prijsbijstelling 2016 aan de Eerste Kamer en de Tweede Kamer.