34 475 IV Jaarverslag en slotwet Koninkrijksrelaties 2015

Nr. 4 MEMORIE VAN TOELICHTING

A. ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikel 1

De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2015 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties (IV).

De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht.

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A. Plasterk

B. ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN (SLOTWETMUTATIES)

Hieronder worden per artikel de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht groter dan of gelijk aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen (de zgn. staffel).

1. BELEIDSARTIKELEN

Beleidsartikel 1. Waarborgfunctie

Er is voor € 38,6 mln. minder aan verplichtingen gerealiseerd.

Toelichting

Bijdrage aan andere begrotingshoofdstukken

De begrotingen van de Kustwacht en het Recherche Samenwerkingsteam (RST) zijn nog niet via de bevoegde instanties vastgesteld. De vaststelling vindt in 2016 plaats.

Beleidsartikel 2. Bevorderen autonomie Koninkrijksrelaties

Er is voor € 23,3 mln. meer aan verplichtingen gerealiseerd. Tevens is er voor € 19,2 mln. meer uitgegeven en zijn er voor € 6,9 mln. meer aan ontvangsten gerealiseerd.

Toelichting

Leningen

De hogere uitgaven en verplichtingen hangen onder andere samen met de lopende inschrijving van Curaçao van € 18,0 mln. (Kamerstukken II, 2015–2016, 34 300 IV, nr. 34). Daarnaast is er de aanvulling van het tekort op het BES-fonds van € 3,1 mln. als gevolg van de wisselkoersverliezen en de overboeking hiervan naar het BES-fonds (Kamerstukken II, 2015–2016, 34 300 IV, nr. 32).

Door een nieuwe verlenging van de garantie voor het 9^e Europees Ontwikkelings Fonds (EOF) is er voor € 4,2 mln. meer aan verplichtingen geboekt.

Ontvangsten

De hogere ontvangsten bestaan enerzijds uit koerswinst op ontvangen rente op leningen van Curaçao en Sint Maarten van 8,7 mln. en anderzijds uit minder opbrengsten van de Stichting Ontwikkeling Nederlandse Antillen (SONA) van € 1,8 mln.