34 332 (R2062) Verdrag betreffende de Aziatische Infrastructuurinvesteringsbank; Beijing, 29 juni 2015

Nr. 13 BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 25 november 2024

Met deze brief informeer ik uw Kamer over de jaarvergadering van de Raad van Gouverneurs (RvG) van de Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), die plaatsvond op 25 en 26 september jongstleden. Als bijlage bij deze brief is opgenomen de schriftelijke verklaring van de eurozonekiesgroep waar Nederland onderdeel van uitmaakt. De samenvatting van de jaarvergadering die jaarlijks wordt gepubliceerd op de website van de AIIB (inclusief schriftelijke verklaringen van landen en interventies tijdens het rondetafelgesprek) was ten tijde van het schrijven van deze brief nog niet beschikbaar.¹

De jaarvergadering van de RvG van de AIIB vond plaats op 25 en 26 september in Samarkand, Oezbekistan. Nederland is van juli 2024 tot juli 2025 voorzitter van de kiesgroep binnen de AIIB die de Eurozone vertegenwoordigt.

Op 25 september vond een rondetafelgesprek van de RvG plaats over twee onderwerpen. De RvG heeft gesproken over i) bevordering van infrastructuurontwikkeling door implementatie van de meerjarige «Corporate Strategy» en ii) ontwikkeling van instrumenten van AIIB om een breed scala aan leden te ondersteunen. De Nederlandse interventie riep op tot een ambitieuze inzet in de meerjarenstrategie van de Bank op het gebied van klimaatfinanciering en het mobiliseren van de private sector. Verder vroeg Nederland aandacht voor de ontwikkeling van een beter toegankelijk klachtenmechanisme. Daarnaast bevatte de interventie een verwijzing naar de gevolgen van de voortdurende en ongerechtvaardigde oorlog van Rusland tegen Oekraïne en de terroristische aanslagen op Israël in oktober 2023, de daaropvolgende oorlog en de humanitaire crisis in Gaza.

Op 26 september heeft de RvG een aantal resoluties aangenomen. Ten eerste is het jaarverslag van de AIIB over 2023 aangenomen. Ten tweede heeft de RvG ingestemd met de toetreding van Nauru als aandeelhouder van de AIIB. Ten derde heeft de RvG een resolutie aangenomen met een voorstel dat China de AIIB jaarvergadering van 2025 zal organiseren in Beijing. Omdat de organisator van de jaarvergadering ook zal optreden als voorzitter van de RvG, is ook een resolutie aangenomen die de Chinese gouverneur tot en met de jaarvergadering september 2025 als voorzitter van de RvG aanwijst. In deze resolutie worden de gouverneurs van Jordanië en Ethiopië aangewezen als vicevoorzitters van de RvG.

Nederland heeft in het kader van de jaarvergadering net als vorig jaar met de eurozonekiesgroep een gezamenlijke verklaring ingediend (zie bijlage I). In deze verklaring veroordeelt de kiesgroep de Russische oorlog in Oekraïne en de terroristische aanvallen van Hamas en andere terreurgroepen in Israël op 7 oktober 2023. Verder wordt er in de verklaring zorg uitgesproken over de humanitaire situatie in Gaza en worden alle partijen opgeroepen om overeenkomstig internationaal recht te voldoen aan alle verplichtingen van het Internationaal Gerechtshof en resolutie 2735 van de VN-Veiligheidsraad. De eurozonekiesgroep spreekt haar waardering uit richting de AIIB vanwege het sterke governance-raamwerk, verzoekt de Bank om toekomstige beleidsvoorstellen van budgettaire informatie te voorzien en verzoekt de Bank om te voldoen aan de hoogste internationale standaarden. De kiesgroep roept de AIIB op tot het ontwikkelen van een genderstrategie. Daarnaast spreekt de kiesgroep steun uit voor een transparant en inclusief proces voor de hervorming van het klachtenmechanisme, waarbij het uitgangspunt is dat het mechanisme van de AIIB in lijn is met die van vergelijkbare instellingen. Vervolgens gaat de verklaring in op het potentieel van de bank om impact te genereren ten aanzien van de ontwikkeling van Azië en roept daarbij op om vooral aandacht te houden voor lage-inkomenslanden. De verklaring gaat vervolgens in op de samenwerking van de AIIB met andere multilaterale ontwikkelingsbanken en verwelkomt AIIB’s actieve participatie in het Capital Adecuacy Framework proces en de implementatie van G20-aanbevelingen. Ten slotte geeft de kiesgroep in de verklaring aan dat ambitie in de meerjarenstrategie geborgd moet blijven, met name op het gebied van klimaatfinanciering en het mobiliseren van de private sector en roept de kiesgroep de AIIB op zich te blijven richten op haar mandaat, infrastructuurfinanciering in Azië.

Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

De Minister van Financiën, E. Heinen

---

1 Deze samenvatting is t.z.t. te vinden op de publiek site van de AIIB (https://www.aiib.org)