34 183 Raming der voor de Tweede Kamer in 2016 benodigde uitgaven, alsmede aanwijzing en raming van de ontvangsten

23 686 Regeling financiële ondersteuning fracties Tweede Kamer

Nr. 10 BRIEF VAN HET PRESIDIUM

Aan de leden

Den Haag, 2 juni 2015

Hierbij leg ik een gewijzigd format voor, voor de publieke verantwoording van de fractiekostenregeling. Ook wil ik u informeren over de actuele financiële ontwikkelingen met betrekking tot de Raming voor 2016.

In aanvulling op de regels rond de financiële verslaglegging fracties, doe ik u een voorstel toekomen voor de publieke verantwoording van de fractiekostenregeling. Dit voorstel doet meer recht aan de wens tot een model dat het midden houdt tussen heel globaal en sterk gedetailleerd. Dat betekent dat inzicht blijft bestaan in de besteding van de fractiebijdrage, maar dat dit niet wordt toegespitst op specifieke kostensoorten of grootboekrekeningen.

Het presidium verwacht dat dit model door elke fractie is te hanteren zonder dat kosten naar individuele personen of omstandigheden zijn te herleiden en dat toch recht doet aan de maatschappelijke verantwoordingsplicht.

In de tweede plaats gaat het om de uitvoering van de fractiekostenregeling. Met ingang van 1 januari 2015 is deze regeling gewijzigd. Daardoor kunnen de fracties voortaan in eigen beheer reserves opbouwen. De nieuwe regeling als zodanig is destijds besproken met het Ministerie van BZK en akkoord bevonden. De nieuwe fractiekostenregeling leidt tot een meeruitgave op de begroting van de Kamer van maximaal 1,6 miljoen euro op jaarbasis. Deze cijferreeks is opgenomen in de Raming voor 2016. Naar nu blijkt is de Minister van BZK niet voornemens in te stemmen met deze cijferreeks. Het presidium wil in het najaar bekijken hoe dit probleem opgelost kan worden. Dit kan dan later dit jaar nog leiden tot aanpassingen in de voorgestelde Raming. Het presidium vindt het belangrijk u hier op voorhand over te informeren.

Het presidium stelt voor deze brief te betrekken bij de behandeling van de Raming voor 2016.

De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal, A. van Miltenburg

De Griffier van de Tweede Kamer der Staten-Generaal, J.E. Biesheuvel-Vermeijden

Bijlage Model verantwoording staat van uitgaven en ontvangsten fractiekosten jaar X

Ontvangen financiële bijdrage				€ A
Personeelskosten
1.	Salarissen	€......
2.	Werkgeverslasten	€......
3.	Pensioenverzekering	€......
4.	Opleidingskosten	€......
5.	Inhuur externe medewerkers/detacheringen	€......
6.	Overige personeelskosten	€......
Totaal personeelskosten			€......
Organisatie/Bureaukosten
1.	Administratie en Accountantskosten	€....
2.	Advies- en onderzoekskosten	€....
3.	ICT kosten (telefonie, website, licenties, hardware, et cetera)	€....
4.	Reprografische en mediakosten (drukwerk, kopiëren, advertenties, abonnementen et cetera)	€....
5.	Overige organisatie/bureaukosten	€....
Totaal organisatie/bureaukosten			€....
Fractiekosten
1.	Media en publiekskosten	€......
2.	Reis-, verblijf- en vervoerskosten	€......
3.	Onderzoekskosten (informatiegaring)	€......
4.	Overige fractiekosten	€......
Totaal fractiekosten		€....
Gemeenschappelijke kosten met partij
1.	Informatievoorziening (website, informatiebladen, partijblad, et cetera)	€.......
2.	Onderzoekskosten (informatiegaring)	€......
3.	Overige gemeenschappelijke kosten met partij	€......
Totaal gemeenschappelijke kosten met partij			€......
Overige kosten			€......
Totale kosten jaar X				€ B
Overschot of tekort (A-/-B)				€ C

Opbouw egalisatiereserve
Stand reserve jaar X-1		€ D
Overschot of tekort jaar X		€ C
Stand reserve jaar X (D +/- C	€ E
Afbouw trekkingsrechten
Stand trekkingsrechten jaar X-1		€ F
Tekort jaar X		€ C
Stand trekkingsrechten jaar X		€ G