Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 11 september 2015
Zoals tijdens het Algemeen Overleg over het EU-voorzitterschap op 2 juli jl. (Kamerstuk
34 139, nr. 5) toegezegd, bied ik u hierbij de eerste versie van de Raadskalender aan voor de eerste
helft van 20161. Deze kalender geeft inzicht in de voorziene formele en informele bijeenkomsten van
de verschillende Raadsformaties en Europese Raden tijdens het Nederlandse voorzitterschap
van de Raad van de Europese Unie2. Tevens treft u de voorlopige vergaderkalender aan van het Europees parlement voor
20163.
Graag maak ik van deze gelegenheid gebruik om te benadrukken dat het kabinet in de
aanloop naar en tijdens het EU-voorzitterschap streeft naar maximale transparantie
richting uw Kamer over alle facetten die raken aan de rol van Nederland als voorzitter
van de Raad. Het kabinet trekt hierbij graag samen op met beide Kamers. Het is evident
dat het EU-voorzitterschap veel verplichtingen met zich meebrengt die een additioneel
beslag zullen leggen op de agenda’s van leden van het kabinet, zoals dit ook het geval
zal zijn voor leden van uw Kamer. Zo zal ik, samen met de Minister van Defensie, de
verplichtingen vervullen die het voorzitterschap met zich meebrengt ten aanzien van
aanwezigheid in het Europees parlement. Dit geldt zowel tijdens de plenaire vergaderingen
in Straatsburg die maandelijks plaatsvinden, als tijdens de vier voorziene sessies
van het Europees parlement in Brussel. Voorts zal ik, in voorkomende gevallen met
de Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking, optreden als vervanger
van de Hoge Vertegenwoordiger. Daarnaast zullen vrijwel alle bewindspersonen, als
voorzitters van Raadsformaties, tijd moeten besteden aan de voorbereiding en opvolging
van de voorziene Raadsvergaderingen. Nederland stelt zich immers ten doel maximale
voortgang te bereiken richting besluitvorming over de beleidsvoorstellen uit de strategische
agenda van de Europese Raad. Tot slot zal het voorzitterschap uiteraard adequaat op
actualiteiten dienen te reageren.
Het kabinet zal al deze verplichtingen zo inzichtelijk mogelijk proberen te maken
en het delen van bijgevoegde kalenders is een eerste stap hiertoe. Ondanks de voorziene
beperktere beschikbaarheid van bewindspersonen zet het kabinet zich ten volle in om
ook gedurende de zes maanden van het voorzitterschap op adequate wijze met uw Kamer
te overleggen.
Zoals eerder met uw Kamer is gedeeld, zal Nederland samen met de aansluitende voorzitterschappen
Slowakije en Malta een trioprogramma opstellen. De werkzaamheden hiervoor zijn in
volle gang. Op instigatie van Nederland wordt daarbij ingezet op een korter en operationeel
programma dat zich richt op hoofdzaken en dat duidelijk terug te voeren is op de prioriteiten
van de Unie zoals in de strategische agenda vastgesteld en die tevens hun weerslag
vinden in het werkprogramma van de Commissie. Het trioprogramma zal door de Raad Algemene
Zaken van 15 december a.s. worden vastgesteld. De voorbereiding met uw Kamer geschiedt
conform gebruik via de geannoteerde agenda’s van de Raad Algemene Zaken en de voorziene
Algemeen Overleggen.
Het kabinet is daarnaast voornemens om uw Kamer in het laatste kwartaal van dit jaar
een vervroegde Staat van de Unie aan te bieden. Daarin zullen de dossiers die tijdens
het Nederlandse voorzitterschap zullen spelen worden uitgelicht, evenals de (richting
van de) Nederlandse standpuntbepaling op die dossiers. Dit biedt gelegenheid om voorafgaande
aan het voorzitterschap met uw Kamer over deze dossiers van gedachten te wisselen.
Voorts zie ik er naar uit om de voorgenomen samenwerking in het kader van de parlementaire
dimensie van het voorzitterschap nader met u vorm te geven.
De Minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders