33 758 Verslagen van de commissie voor de Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven

Nr. 33 VERSLAG OVER HET VERZOEKSCHRIFT¹ VAN P. TRANSPORTSERVICE B.V. EN P. BEHEER B.V. TE² E. INZAKE DE AFWIJZING VAN EEN BETALINGSREGELING DOOR DE BELASTINGDIENST

Vastgesteld 11 september 2014

Klacht

Gemachtigde beklaagt zich namens zijn cliënten, een transportbedrijf en beheermaatschappij, over de behandeling van een verzoek tot uitstel van betaling door de Belastingdienst en vraagt alsnog om een betalingsregeling.

Naar aanleiding van deze klacht heeft de Staatssecretaris van Financiën inlichtingen verstrekt aan de commissie.

Feiten

De onderneming heeft geruime tijd problemen met het tijdig afdragen van op haar werknemers ingehouden loonbelasting en bij derden in rekening gebrachte omzetbelasting, vooral in 2012. Er volgen naheffingsaanslagen, waarvoor gemachtigde uitstel van betaling aanvraagt. Dit verzoek wordt afgewezen evenals het hiertegen ingestelde beroep. De directeur van de Belastingdienst toont weliswaar begrip voor de betalingsproblemen van de onderneming, mede als gevolg van de economische crisis, maar is niet overtuigd van de tijdelijkheid ervan. Hoewel de onderneming vanaf begin 2013 haar nieuwe fiscale verplichtingen weer nakomt, neemt de belastingschuld verder toe tot meer dan € 550.000, terwijl de schuld aan kredietinstellingen met € 300.000 afneemt.

Het Instituut voor het Midden- en Kleinbedrijf (IMK) is door de betrokken gemeente tweemaal verzocht een onderzoek uit te voeren naar de levensvatbaarheid van de onderneming in verband met de aanvraag van een krediet op basis van het Besluit bijstandverlening zelfstandigen (BBZ). Met de kredietaanvraag werd beoogd de vordering van de Belastingdienst af te kopen of een betalingsregeling te financieren. Het eerste IMK-advies uit november 2013 luidde negatief; het tweede advies uit mei 2014 oordeelt positief over de levensvatbaarheid van de onderneming, mits er een schuldsanering kan worden gerealiseerd. Er heeft in 2013 een ingrijpende reorganisatie plaatsgevonden, waardoor de personeelslasten fors zijn gedaald.

Overwegingen

De Staatssecretaris weerspreekt het positieve beeld dat door gemachtigde van de ondernemingen wordt geschetst. Er zou dit jaar opnieuw sprake zijn van het niet tijdig afdragen van loonheffingen en omzetbelasting. Anders dan wordt voorgesteld zou het IMK minder optimistisch zijn over de levensvatbaarheid van het bedrijf. In een recent schrijven geeft gemachtige zelf aan dat zonder schuldsanering een faillissement vrijwel onafwendbaar is. Naast het verzoek om uitstel van betaling van belastingschuld zou er nu ook een schuldsaneringsverzoek in de maak zijn, waar de Staatssecretaris verder niet op vooruit wenst te lopen.

De Staatssecretaris ziet geen aanleiding de ontvanger te vragen om zijn beslissing van 3 oktober 2012 verder geen uitstel van betaling te verlenen, te herzien omdat deze gebaseerd is op argumenten die nog steeds valide zijn. Bovendien zou het bedrijf al geruime tijd uitstel van betaling hebben genoten als gevolg van de verzoekschriftprocedure tijdens welke de invordering van achterstallige belastingschuld is stopgezet.

Oordeel van de commissie³

Het standpunt van de Staatssecretaris kan worden gevolgd.

Voorstel aan de Kamer

Er is geen aanleiding om de Kamer een voorstel te doen.

De voorzitter van de commissie, Neppérus

De griffier van de commissie, Roovers

---

1 Dit adres en de stukken welke de commissie bij haar onderzoek ten dienste hebben gestaan, liggen op het commissiesecretariaat Verzoekschriften, Lange Poten 4, Den Haag, ter inzage van de leden.

2 Naam en adres van verzoeker zijn de commissie bekend.

3 De commissie bestaat uit de leden: Neppérus (voorzitter) (VVD), Jacobi (PvdA), Van Raak (SP), Van Toorenburg (CDA), Schouw (D66), Helder (PVV), Klein (50PLUS/Klein), Dik-Faber (CU), Van der Linde (PVV) en de plaatsvervangend leden Van Oosten (VVD), Kuzu (PvdA), Van Nispen (SP), Berndsen-Jansen (D66), Baay-Timmerman (50PLUS/Baay-Timmerman).