Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 5 december 2013
Hierbij doe ik u toekomen het rapport Maten voor gemeenten 2013 – Prestaties en uitgaven
van de lokale overheid in de periode 2006–20111. Het rapport is in opdracht van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
door het Sociaal en Cultureel Planbureau opgesteld.
De hoofdlijnen van het rapport
Het rapport betreft een analyse van de gemeentelijke prestaties (productie) in relatie
tot de gemeentelijke uitgaven. Het rapport verschijnt jaarlijks en kijkt over een
reeks van jaren terug, ditmaal over de periode 2006–2011. In deze periode stijgen,
gecorrigeerd voor inflatie, de uitgaven van gemeenten voor de onderzochte taakvelden
met gemiddeld 0,9% per jaar. In het laatste jaar van de periode vertoonden de uitgaven
een forse daling van 3,8%. De productie ofwel het aantal concreet verleende diensten
van gemeenten steeg in deze periode gemiddeld met bruto 0,2% per jaar. Op de meeste
beleidsterreinen namen de uitgaven sneller toe dan de productie. Op veel terreinen
waar de uitgaven sneller stijgen dan de productie is er ook sprake van kwaliteitsverbetering.
De sterkste verbeteringen ziet het SCP bij veiligheid, cultuur en openbare gezondheidszorg.
Betekenis van het rapport
Het rapport levert met zijn focus op prestaties een nuttige aanvulling op de bestaande,
vaak financieel georiënteerde informatie over de gemeentelijke overheid. Tegelijk
moet worden geconstateerd dat het rapport veelal slechts in beperkte mate aanleiding
geeft tot het trekken van concrete beleidslessen. Om de bevindingen in het rapport
een bredere verspreiding te geven op een toegankelijke wijze is dit jaar voor het
eerst een factsheet opgesteld waarin de uitkomsten op een bondige en beeldende wijze
worden weergegeven2. In overleg met het SCP wordt bezien of en zo ja hoe deze jaarlijkse monitor van
gemeentelijke prestaties kan worden voortgezet.
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A. Plasterk