Het advies van de Afdeling advisering van de Raad van State wordt niet openbaar gemaakt,
omdat het zonder meer instemmend luidt / uitsluitend opmerkingen van redactionele
aard bevat (artikel 26, vijfde lid, van de Wet op de Raad van State)
Hieronder zijn opgenomen het nader rapport d.d. 1 oktober 2012, aangeboden aan de
Koningin door de staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu.
Blijkens de mededeling van de Directeur van Uw kabinet van 27 juni 2012, no. 12.001335,
machtigde Uwe Majesteit de Afdeling advisering van de Raad van State haar advies inzake
het bovenvermelde ontwerp van een algemene maatregel van bestuur rechtstreeks aan
mij te doen toekomen. Dit advies, gedateerd 29 augustus 2012, nr. W14.12.0225/IV,
bied ik U hierbij aan.
Het voorstel van wet geeft de Afdeling advisering van de Raad van State geen aanleiding
tot het maken van inhoudelijke opmerkingen.
De Afdeling heeft één redactionele kanttekening gemaakt. Deze redactionele kanttekening is overgenomen.
Van de gelegenheid is gebruik gemaakt om een aantal ambtshalve wetstechnische wijzigingen
door te voeren in verband met de afstemming op het in de ministerraad geaccordeerde
wetsvoorstel tot wijziging van de Wet milieubeheer en de Wet op de economische delicten
in verband met de vaststelling van Verordening (EU) nr. 600/2012 van de Commissie
van 21 juni 2012 inzake de verificatie van broeikasgasemissie- en tonkilometerverslagen
en de accreditatie van verificateurs krachtens Richtlijn 2003/87 van het Europees
Parlement en de Raad (PbEU L 181) en van Verordening (EU) nr. 601/2012 van de Commissie
van 21 juni 2012 inzake de monitoring en rapportage van de emissies van broeikasgassen
overeenkomstig Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad (PbEU L 181)
(hierna: Wetvoorstel inzake verordeningen 600/2012 en 601/2012). Het streven is dat
het Wetsvoorstel inzake verordeningen 600/2012 en 601/2012 op 1 januari 2013 in werking
treedt. Op het moment van indienen van het onderhavige wetsvoorstel bij de Afdeling
advisering van de Raad van State, was de voorbereiding van het Wetsvoorstel inzake
verordeningen 600/2012 en 601/2012 nog niet gestart.
In het Wetsvoorstel inzake verordeningen 600/2012 en 601/2012 wordt een aantal artikelen
in de Wet milieubeheer en de Wet op de economische delicten aangepast, die ook in
het onderhavige wetsvoorstel worden aangepast. Om dubbele regelgeving te voorkomen
zijn artikel I, onderdeel E, I, J en M, en artikel II aangepast. Tevens is in het
onderhavige wetsvoorstel een artikel toegevoegd, om te voorkomen dat er twee overlappende
overgangsrechtelijke situaties gecreëerd worden.
De memorie van toelichting is in verband hiermee tevens aangepast.
Ik moge U verzoeken het hierbij gevoegde gewijzigde voorstel van wet en de gewijzigde
memorie van toelichting aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal te zenden.
De staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu, J. J. Atsma