33 348 Regels ter bescherming van de natuur (Wet natuurbescherming)

Nr. 51 AMENDEMENT VAN HET LID SMALING

Ontvangen 12 juni 2015

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

Aan artikel 3.10 worden twee leden toegevoegd, luidende:

• 4. Het eerste lid en tweede lid zijn van overeenkomstige toepassing op bij algemene maatregel van bestuur aan te wijzen dieren en planten.

• 5. Een krachtens het vierde lid vastgestelde algemene maatregel van bestuur wordt aan de beide kamers der Staten-Generaal overgelegd. Hij treedt in werking op een tijdstip dat nadat vier weken na de overlegging zijn verstreken bij koninklijk besluit wordt vastgesteld, tenzij binnen die termijn door of namens een der kamers of door ten minste een vijfde van het grondwettelijk aantal leden van een der kamers de wens te kennen wordt gegeven dat het onderwerp van de algemene maatregel van bestuur bij wet wordt geregeld. In dat geval wordt een daartoe strekkend voorstel van wet zo spoedig mogelijk ingediend. Indien het voorstel van wet wordt ingetrokken of indien een van de beide kamers van de Staten-Generaal besluit het voorstel niet aan te nemen, wordt de algemene maatregel van bestuur ingetrokken.

Toelichting

Indiener constateert dat onderstaande lijst van soorten onder de bestaande natuurbeschermende wetten bijzondere bescherming genieten, maar onder het aanhangige wetsvoorstel 33 348 niet meer. Het gaat om de volgende soorten:

Aangebrande orchis	Orchis ustulata
Aapjesorchis	Orchis simia
Aardaker	Lathyrus tuberosus
Akkerklokje	Campanula rapunculoides
Beenbreek	Narthecium ossifragum
Bergklokje	Campanula rhomboidalis
Bijenorchis	Ophrys apifera
Blaasvaren	Cystopteris fragilis
Blauwe zeedistel	Eryngium maritimum
Bleek bosvogeltje	Cephalantera damasonium
Bokkenorchis	Himantoglossum hircinum
Brede orchis	Dactylorhiza majalis majalis
Brede wespenorchis	Epipactis helleborine
Breed klokje	Campanula latifolia
Daslook	Allium ursinum
Dotterbloem	Caltha palustris
(*m.u.v. Spindotterbloem)
Duitse gentiaan	Gentianella germanica
Franjegentiaan	Gentianella ciliata
Gele helmbloem	Pseudofumaria lutea
Gevlekte orchis	Dactylorhiza maculata
Gewone vogelmelk	Ornithogalum umbellatum
Grasklokje	Campanula rotundifolia
Groene nachtorchis	Coeloglossum viride
Groensteel	Asplenium viride
Groot zeegras	Zostera marina
Grote kaardenbol	Dipsacus fullonum
Grote keverorchis	Listera ovata
Grote muggenorchis	Gymnadenia conopsea
Gulden sleutelbloem	Primula veris
Harlekijn	Orchis morio
Herfstschroeforchis	Spiranthes spiralis
Hondskruid	Anacamptis pyramidalis
Jeneverbes	Juniperus communis
Klein glaskruid	Parietaria judaica
Kleine keverorchis	Listera cordata
Kleine maagdenpalm	Vinca minor
Kleine zonnedauw	Drosera intermedia
Klokjesgentiaan	Gentiana pneumonanthe
Kluwenklokje	Campanula glomerata
Knikkende vogelmelk	Ornithogalum nutans
Koningsvaren	Osmunda regalis
Koraalwortel	Corallorhiza trifida
Kruisbladgentiaan	Gentiana cruciata
Lange ereprijs	Veronica longifola
Lange zonnedauw	Drosera anglica
Mannetjesorchis	Orchis mascula
Maretak	Viscum album
Moeraswespenorchis	Epipactis palustris
Muurbloem	Erysimum cheiri
Parnassia	Parnassia palustris
Pijlscheefkelk	Arabis hirsuto sagittata
Poppenorchis	Aceras anthropophorum
Prachtklokje	Campanula persicifolia
Purperorchis	Orchis purpurea
Rapunzelklokje	Campanula rapunculus
Rechte driehoeksvaren	Gymnocarpium robertianum
Rietorchis	Dactylorhiza majalis praetermissa
Ronde zonnedauw	Drosera rotundifolia
Rood bosvogeltje	Cephalanthera rubra
Ruig klokje	Campanula trachelium
Schubvaren	Ceterach officinarum
Slanke gentiaan	Gentianella amarella
Slanke sleutelbloem	Primula elatior
Soldaatje	Orchis militaris
Spaanse ruiter	Cirsium dissectum
Steenanjer	Dianthus deltoides
Steenbreekvaren	Asplenium trichomanes
Stengelloze sleutelbloem	Primula vulgaris
Stengelomvattend havikskruid	Hieracium amplexicaule
Stijf hardgras	Catapodium rigidum
Tongvaren	Asplenium scolopendrium
Valkruid	Arnica montana
Veenmosorchis	Hammarbya paludosa
Veldgentiaan	Gentianella campestris
Veldsalie	Salvia pratensis
Vleeskleurige orchis	Dactylorhiza incarnata
Vliegenorchis	Ophrys insectifera
Vogelnestje	Neottia nidus-avis
Voorjaarsadonis	Adonis vernalis
Wantsenorchis	Orchis coriophora
Waterdrieblad	Menyanthes trifoliata
Weideklokje	Campanula patula
Welriekende nachtorchis	Platanthera bifolia
Wilde gagel	Myrica gale
Wilde herfsttijloos	Colchicum autumnale
Wilde kievitsbloem	Fritillaria meleagris
Wilde marjolein	Origanum vulgare
Wit bosvogeltje	Cephalanthera longifolia
Witte muggenorchis	Pseudorchis albida
Zinkviooltje	Viola lutea calaminaria
Zomerklokje	Leucojum aestivum
Zwanebloem	Butomus umbellatus
Zwartsteel	Asplenium adiantum-nigrum
Mol	Talpa Europea
Dwergblauwtje	Cupido minimus
Dwergdikkopje	Thymelicus acteon
Groot geaderd witje	Aporia crataegi
Grote ijsvogelvlinder	Limenitis populi
Heideblauwtje	Plebejus argus
Kalkgraslanddikkopje	Spialia sertorius
Keizersmantel	Argynnis paphia
Klaverblauwtje	Cyaniris semiargus
Moerasparelmoervlinder	Euphydryas aurinia
Purperstreepparelmoervlinder	Brenthis ino
Rode vuurvlinder	Palaeochrysophanus hippothoe
Rouwmantel	Nymphalis antiopa
Tweekleurig hooibeestje	Coenonympha arcania
Vals heideblauwtje	Lycaeides idas
Woudparelmoervlinder	Melitaea diamina
Zilvervlek	Clossiana euphrosyne
Behaarde rode bosmier	Formica rufa
Kale rode bosmier	Formica polyctena
Stronkmier	Formica truncorum
Zwartrugbosmier	Formica pratensis
Wijngaardslak	Helix pomatia
Bittervoorn	Rhodeus cericeus
Kleine modderkruiper	Cobitis taenia
Adderzeenaald	Entelurus aequoraeus
Baillon's lipvis	Crenilabrus bailloui
Blauwe haai	Prionace glauca
Blauwkeeltje	Helicolenus dactylopterus
Blonde rog	Raja brachyura
Bokvis	Boops boops
Botervis	Pholis gunnulus
Braam	Brama brama
Brakwatergrondel	Pomatoschistus microps
Dikkopje	Pomatoschistus minutus
Dikrugtong	Microchirus variegatus
Doornhaai	Squalus acanthias
Driedradige meun	Gaidropsurus vulgaris
Dwergbolk	Trisopterus minutus
Dwergbot	Phrynorhombus norvegicus
Evervis	Capros aper
Franse tong	Solea lascaris
Gaffelmakreel	Trachinotus ovatus
Gehoornde slijmvis	Parablennius gattorugine
Gemarmerde sidderrog	Torpedo marmorata
Gestreepte lipvis	Labrus bimaculatus
Gestreepte poon	Trigloporus lastoviza
Gevlekte gladde haai	Mustelus asterias
Gevlekte griet	Zeugopterus punctatus
Gevlekte lipvis	Labrus bergylta
Gevlekte pitvis	Callionymus maculatus
Giebel	Carassius gibelio
Glasgrondel	Aphia minuta
Golfrog	Raja undulata
Goudharder	Liza aurata
Groene zeedonderpad	Taurulus bubalis
Groenlandse haai	Somniosus microcephalus
Grote koornaarvis	Atherina presbyter
Grote zeenaald	Syngnathus acus
Haringhaai	Lamna nasus
Harnasmannetje	Agonus cataphractus
Hondshaai	Scyliorhinus canicula
Ijslandse bandvis	Lumpenus lampretaeformis
Kathaai	Scyliorhinus stellaris
Kleie zilversmelt	Argentina sphyraena
Kleine pieterman	Echiichthys vipera
Kleine roodbaars	Sebastes viviparus
Kleine slakdolf	Liparis montagui
Kleine wormzeenaald	Nerophis lumbriciformis
Kleine zeenaald	Syngnathus rostellatus
Kleinoogrog	Raja microocellata
Kleurige grondel	Pomatoschistus pictus
Kliplipvis	Ctenolabrus rupestris
Koekoeksrog	Raja naevus
Kristalgrondel	Crystallogobius linearis
Lichtend sprotje	Maurolicus muelleri
Lozano's grondel	Pomatoschistus lozanoi
Maanvis	Mola mola
Makreelgeep	Scomberesox saurus
Marmergrondel	Proterorhinus marmoratus
Murray's zeedonderpad	Triglops murrayi
Noorse grondel	Pomatoschistus norvegicus
Noorse meun	Ciliata septentrionalis
Ombervis	Argyrosomus regius
Paganelgrondel	Gobius paganellus
Parelvis	Echiodon drummondi
Pitvis	Callionymus lyra
Rasterpitvis	Callionymus reticulatus
Reuzenhaai	Cetorhinus maximus
Rode zeebrasem	Pagellus bogaraveo
Schorpioengrondel	Lebetus scorpioides
Schurftvis	Arnoglossus laterna
Sidderrog	Torpedo nobiliana
Slakdolf	Liparis liparis
Slijmprik	Myxine glutinosa
Slijmvis	Lipophrys pholis
Snipvis	Macroramphosus solopax
Spaanse makreel	Scomber japonicus
Spaanse zeebrasem	Pagellus acarne
Sterrog	Raja radiata
Trekkervis	Balistes carolinensis
Trompetterzeenaald	Syngnathus typhle
Vierdradige meun	Rhinonemus cimbrius
Vorskwab	Raniceps raninus
Zee-engel	Squatina squatina
Zeepaardje	Hippocampus ramulosus
Zeestekelbaars	Spinachia spinachia
Zuignapvis	Diplecogaster bimaculata
Zwaardvis	Xiphias gladius
Zwarte grondel	Gobius niger
Zwarte haai	Dalatias licha
Zwarte vis	Centrolophus niger
Zwartooglipvis	Symphodus melops

Het overgrote deel van deze lijst van soorten die geen bijzondere bescherming meer genieten, zijn soorten die nog steeds op de rode lijst staan. De indieners constateren dat er volgens Nederlandse soortenbeschermende organisaties, indien ze de criteria van de voorliggende wet toepassen, nog tenminste 88 rode lijst soorten overblijven die in hun voortbestaan bedreigd worden en dringend bescherming nodig hebben. Indieners maken zich vooral zorgen over de verminderde bescherming die waterdieren zoals de Gevlekte Rog of de Doornhaai krijgen ten opzichte van zoogdieren. In het OSPAR¹ verdrag en in de Convention on Biological Diversity (met name in de Aichi doelstellingen) waar ook Nederland zich aan verbonden heeft, is internationaal afgesproken om ook aquatische biodiversiteit te beschermen.

Dat heeft indiener ertoe gemotiveerd om het middels dit amendement een aanvullende lijst de Kamer te laten toekomen. Indiener gaat er uiteraard van uit dat de regering zich bij het opstellen van de per amvb in te dienen lijst, overlegd met wetenschappers en soortenbeschermende organisaties. Door de zware nahang heeft de Kamer te allen tijde invloed op de lijst.

Smaling

---

1 «Verdrag inzake de bescherming van het mariene milieu in het noordoostelijk deel van de Atlantische Oceaan»