33 118 Omgevingsrecht

Nr. 344 BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, VISSERIJ, VOEDSELZEKERHEID EN NATUUR

Ontvangen ter Griffie op 18 augustus 2026.

De voordracht voor de vast te stellen algemene maatregel van bestuur is aan de Kamer overgelegd tot en met 6 oktober 2026.

De voordracht voor de vast te stellen algemene maatregel van bestuur kan niet eerder worden gedaan dan op 7 oktober 2026.

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 18 augustus 2026

Hierbij bied ik u het ontwerpbesluit houdende wijziging van het Besluit activiteiten leefomgeving (hierna: Bal) in verband met de herijking van het instrument gedragscode soortenbescherming en de bijbehorende nota van toelichting aan.¹

De voorlegging geschiedt in het kader van voorhangprocedure van artikel 23.5 van de Omgevingswet en biedt uw Kamer de mogelijkheid zich uit te spreken over het ontwerpbesluit in verband met de wijziging van het Bal voordat het aan de Afdeling advisering van de Raad van State zal worden voorgelegd. Op grond van artikel 23.5 van de Omgevingswet geschiedt de voordracht aan de Koning ter verkrijging van het advies van de Afdeling advisering van de Raad van State over het ontwerpbesluit niet eerder dan vier weken nadat het ontwerpbesluit aan beide Kamers der Staten-Generaal is voorgelegd. Deze periode van «voorhang» bij beide Kamers gaat in op 8 september en eindigt op 6 oktober 2026.

Een omgevingsvergunning voor een flora- en fauna-activiteit is verplicht voor in het Bal aangewezen activiteiten die mogelijk nadelige gevolgen hebben voor dieren of planten van beschermde soorten die van nature in het wild voorkomen. Voor activiteiten die frequent worden uitgevoerd en die een voorzienbaar en voorspelbaar effect hebben op soorten en hun leefgebied, geldt een uitzondering op de vergunningplicht als wordt gewerkt overeenkomstig een bij ministeriële regeling aangewezen gedragscode.

Onderhavig besluit bevat wijzigingen van het Bal inzake gedragscodes om het Bal beter te laten aansluiten bij de eisen uit de Vogelrichtlijn en de Habitatrichtlijn. Deze wijzigingen zijn technisch van aard en hebben geen consequenties voor de gebruiker van de gedragscode. Voorts wordt aan de categorieën handelingen waarvoor een gedragscode kan worden aangewezen «ecologisch onderzoek» toegevoegd en wordt de categorie «bestendig gebruik» gewijzigd in «gebruik van terreinen overeenkomstig de daaraan toegedeelde functie». Tenslotte wordt, om gebruik te kunnen maken van de vrijstelling van de vergunningplicht, voor enkele specifieke handelingen als voorwaarde gesteld dat vooraf gegevens en bescheiden worden verstrekt, de zogenoemde informatieplicht.

Na de voorhangperiode zal over het ontwerp advies worden gevraagd aan de Afdeling advisering van de Raad van State.

Gelijktijdig met deze brief heb ik een brief ter voorhang van het ontwerpbesluit toegezonden aan de voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal.

De Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, J. van Essen

---

1 Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl