33 037 Mestbeleid

Nr. 530 BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN VOEDSELKWALITEIT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 10 april 2024

Hierbij bied ik uw Kamer het rapport «Kunnen afval- en reststoffen uit de Uitvoeringsregeling Meststoffenwet beantwoorden aan de Europese Meststoffenverordening?» aan, dat door Wageningen Environmental Research is opgesteld1. Dit rapport is opgesteld omdat de Europese Commissie (EC) de lidstaten heeft verzocht om informatie over mogelijke nieuwe grondstoffen of categorieën voor de Europese Meststoffenverordening (2019/1009) te melden bij de EC. Het biedt een uitgebreid overzicht van de (categorieën van) stoffen die in de Nederlandse Uitvoeringsregeling meststoffenwet (Urm) zijn opgenomen. Daarbij is ingeschat of deze stoffen binnen de Europese Meststoffenverordening passen die sinds 2019 van kracht is geworden. Dit rapport biedt informatie om, al dan niet, te besluiten aanvullende afval- en reststoffen aan te melden bij de EC met het verzoek voor opname in de Europese Meststoffenverordening. Dit verzoek kan zowel door lidstaten als door bedrijven worden gedaan. De inhoud van het rapport zal binnenkort worden toegelicht aan geïnteresseerde partijen vanuit het betrokken bedrijfsleven.

Verhandeling van meststoffen

In Nederland wordt het gebruik van afval- en reststoffen als meststof of als covergistingsmateriaal gereguleerd in de Uitvoeringsregeling meststoffenwet (Urm). Bijlage Aa van de Urm bevat een lijst met afval- en reststoffen die gebruikt mogen worden als meststof, als grondstof voor meststof, als covergistingsmateriaal of als hulpstof bij de productie van een meststof.

De Europese Meststoffenverordening kent een lijst met bestanddelencategorieën (component material categories (CMC’s)). Het gebruik van afvalstoffen en bijproducten als grondstoffen voor de productie van een Europese CE-meststof is onder voorwaarden toegestaan.

Een mestproduct dat aan de bepalingen van de Europese Meststoffenverordening voldoet, mag vrij verhandeld worden binnen de Europese Unie. Meststoffen uit de Bijlage Aa die niet passen onder de Europese meststoffenverordening kunnen binnen Nederland verhandeld worden.

Uitkomsten inschatting meststoffen van Aa-lijst

Geconcludeerd wordt dat veel afval- en reststoffen in Bijlage Aa zeer waarschijnlijk passen onder één van de CMC’s binnen de Europese Meststoffenverordening. Er zijn echter ook enkele tientallen afval- en reststoffen in Bijlage Aa welke niet passen onder de Europese meststoffenverordening of waarover deze onduidelijk is. Met dit rapport kan worden besloten om aanvullende stoffen aan te melden met het verzoek voor opname in de Europese meststoffenverordening, de verantwoordelijkheid hiervoor ligt bij het bedrijfsleven. Met de aanbevelingen uit dit rapport zal bij de EC op enkele punten worden verzocht tot verheldering en/of aanpassing van criteria voor de vaststelling van een meststof op grond van de Europese meststoffenverordening.

De Minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, P. Adema

Naar boven