33 000 V Vaststelling van de begrotingsstaten van het Ministerie van Buitenlandse Zaken (V) voor het jaar 2012

Nr. 124 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN BUITENLANDSE ZAKEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 16 december 2011

Graag geef ik u mijn standpunten over drie nagekomen amendementen over de begroting van Buitenlandse Zaken voor het jaar 2012: de amendementen nr. 111 en nr. 112 van het lid Irrgang en het amendement nr. 119 van het lid Dikkers c.s.

Nr. 111 (EUR 3 mln meer noodhulp, dekking uit verlaging uitgaven voor goed bestuur in Indonesië): Dit amendement ontraad ik om de volgende reden. Dit amendement beoogt de bezuinigingen die de regering heeft voorzien op noodhulp te beperken. Tijdens het debat over de begroting van ontwikkelingssamenwerking heb ik aangegeven dat ik wil vasthouden aan deze bezuiniging. Mochten de middelen voor noodhulp in de toekomst ontoereikend blijken, dan ben ik op dat moment bereid de Nederlandse bijdrage ten behoeve van noodhulp te herzien.

De dekking zoals voorgesteld in het amendement ontraad ik evenzeer. De aandacht voor goed bestuur in Indonesië betreft justitiesamenwerking gericht op het trainen en opleiden van juridisch overheidspersoneel en op het bevorderen van de toegang tot het recht van de Indonesische bevolking. Door de jarenlange samenwerking heeft Nederland een goede naam opgebouwd. De voorgestelde overheveling betekent dat een herkenbare niche van Nederland op OS-gebied wordt gekort.

Nr. 112 (EUR 1,2 mln meer noodhulp, dekking vanuit korting op PPIAF): Ook dit amendement beoogt het budget voor noodhulp te verhogen wat ik niet wenselijk acht (zie ook hier boven). De technische assistentie (adviezen) van de Public Private Infrastructure Advisory Facility (PPIAF) aan OS-landen sluit goed aan bij de beleidsprioriteit Private Sectorontwikkeling als dwarsdoorsnijdend thema. Bovendien ontraad ik de voorgestelde dekking. Het GFATM valt onder beleidsartikel 4.3 hetgeen tot een van mijn beleidsprioriteiten behoort. Daarnaast bestaan er contractuele verplichtingen met PPIAF t/m 2013.

Nr. 119 (EUR 2 mln meer t.b.v. GFATM): Dit amendement ontraad ik evenzeer. Een deel van de bijdrage van 2012 wordt al in 2011 betaald, waardoor het GFATM al op korte termijn geholpen wordt met de eerste financiële nood. In november zijn bovendien belangrijke afspraken gemaakt met het GFATM over het vergroten van de duurzaamheid en «value for money». Alvorens een besluit te nemen over het al dan niet ophogen van de bijdrage vind ik het belangrijk eerst af te wachten of er voldoende voortgang wordt gemaakt met deze nieuwe afspraken.

Ook het dekkingsvoorstel ontraad ik. De beleidsmatig nog niet ingevulde ruimte op artikel 8.3 betreft non-oda, m.a.w. binnen het oda-budget op dit artikel bestaat geen vrije ruimte.

De staatssecretaris van Buitenlandse Zaken,

H. P. M. Knapen