32 891 Wijziging van de Wet op de rechterlijke indeling, de Wet op de rechterlijke organisatie en diverse andere wetten in verband met de vermindering van het aantal arrondissementen en ressorten (Wet herziening gerechtelijke kaart)

H MOTIE VAN HET LID DE BOER C.S.

Voorgesteld 3 juli 2012

De Kamer,

gehoord de beraadslagingen,

overwegende, dat

• de financiële sturing van de rechterlijke macht plaatsvindt door middel van outputfinanciering, wat zorgt voor een op productie gerichte prikkel in de rechterlijke organisatie;

• er sterke signalen zijn dat rechters een grote druk ervaren om aan gestelde productienormen te voldoen, en dientengevolge te kampen hebben met een hoge werkdruk;

• er eveneens signalen zijn dat rechters ten gevolge van de productiedruk en werkdruk niet altijd die kwaliteit in de individuele zaak kunnen leveren die zij zouden willen leveren;

• de Raad voor de Rechtspraak weliswaar aandacht heeft voor de kwaliteit van de rechtspraak, maar dit logischerwijs een top-down invulling van de kwaliteit met zich meebrengt, welke bovendien wordt gecombineerd met een mogelijk dominante sturing op bestuurlijke en financiële efficiency;

• het van belang is de stem van de rechters in de rechterlijke organisatie de ruimte te geven en te borgen, opdat naast het belang van de bestuurlijke efficiency en het halen van de productienormen ook het belang van kwaliteit en toegankelijkheid van de rechtspraak voldoende meegewogen wordt;

• de wijzigingen in de rechterlijke organisatie in de wet herziening gerechtelijke kaart het risico meebrengen dat de sturing op bestuurlijke efficiency en kwantitatieve output nog dominanter gaat worden, en de tegenkracht van de maatschappelijke belangen van kwaliteit en toegankelijkheid meer naar de achtergrond geraken;

verzoekt de regering in kaart te brengen

• in hoeverre rechters in Nederland druk ervaren van kwantitatieve targets (productienormen) en andere bedrijfsmatige belangen en in hoeverre rechters zich laten leiden door deze bedrijfsmatige belangen en daarbij mogelijk genoodzaakt zijn in individuele zaken niet de kwaliteit van de rechtspraak voorop te stellen;

• welke mogelijkheden rechters hebben om binnen de rechterlijke organisatie aandacht te vragen voor het belang van toegankelijke en kwalititatief hoogwaardige rechtspraak;

• welke mogelijkheden er zijn om de stem van rechters beter te verankeren in de rechterlijke organisatie;

en de Kamer hierover te informeren,

en gaat over tot de orde van de dag.

De Boer

Ganzevoort

Beuving

Thissen

Ruers

Quik-Schuijt