Aan de Voorzitter van de Eerste Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 24 september 2014
Hierbij bied ik u het rapport «Analytische grenswaarden voor drugs»1 van 26 juni 2014 aan. Deze grenswaarden worden in de schriftelijke stukken bij het
wetsvoorstel houdende wijziging van de Wegenverkeerswet 1994 in verband met het verbeteren
van de aanpak van het rijden onder invloed van drugs (32 859) dat de Eerste Kamer op 23 september jl. heeft aanvaard, aangeduid als nullimieten.
Het rapport is onder leiding van het Nederlands Forensisch Instituut opgesteld door
een adviescommissie waarvan onder meer deskundigen uit Nederland, België en Duitsland
op het onderzoeksgebied van rijden onder invloed deel hebben uitgemaakt.
De door de adviescommissie voorgestelde nullimieten hebben betrekking op dezelfde
drugs waarvoor eerder een adviescommissie van soortgelijke samenstelling als de onderhavige
gedragsgerelateerde grenswaarden heeft voorgesteld. Voor die grenswaarden verwijs
ik naar het Advies grenswaarden voor drugs van 31 maart 2010, dat als bijlage bij
de memorie van toelichting was gevoegd. Van de door de adviescommissie voorgestelde
nullimieten voor drugs maakt tevens een voorstel voor een nullimiet voor alcohol deel
uit.
Zoals in artikel 8, vijfde lid, van de Wegenverkeerswet 1994 in de nota van wijziging
bij het wetsvoorstel is voorgesteld, zullen de nullimieten gaan gelden voor de bestuurder
van een voertuig die onder invloed is van een combinatie van drugs of van één of meer
drugs en alcohol. De gedragsgerelateerde grenswaarden zullen van toepassing zijn indien
de bestuurder van een voertuig maar één drug heeft gebruikt. Door deze systematiek
wordt de bestuurder die drugs en alcohol gecombineerd heeft gebruikt, steviger aangepakt
dan de bestuurder die één van die stoffen tot zich heeft genomen. Voor meer achtergrondinformatie
op dit punt verwijs ik u naar de toelichting bij de nota van wijziging.
Het is de bedoeling van de Minister van Infrastructuur en Milieu en mij dat de voorgestelde
nullimieten worden gecodificeerd in de op artikel 8, vijfde lid, gebaseerde algemene
maatregel van bestuur waarin ook de gedragsgerelateerde grenswaarden zullen worden
neergelegd die voor enkelvoudig drugsgebruik zullen gelden. Het ontwerp van de algemene
maatregel van bestuur zal te zijner tijd overeenkomstig de gebruikelijke procedure
ingevolge artikel 2b, tweede lid, van de Wegenverkeerswet 1994 bij de Tweede Kamer
en de Eerste Kamer worden voorgehangen.
De Minister van Veiligheid en Justitie,
I.W. Opstelten