ARTIKEL I
De Tijdelijke regeling overbruggingsuitkering AOW wordt als volgt gewijzigd:
A
In artikel 2, tweede lid, wordt na ‘De artikelen’ ingevoegd: 2:5,.
B
Artikel 4, eerste lid, wordt als volgt gewijzigd:
1. In onderdeel b wordt ‘heeft een inkomen’ vervangen door: heeft, tezamen met die echtgenoot
een gezamenlijk inkomen heeft.
2. In onderdeel c wordt ‘een gezamenlijk vermogen’ vervangen door: tezamen met die echtgenoot
een gezamenlijk vermogen heeft.
C
Artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:
1. Onderdeel k komt te luiden:
2. Onder verlettering van onderdeel l tot m, wordt na onderdeel k een onderdeel ingevoegd,
luidende:
3. In onderdeel m (nieuw) wordt ‘onderdelen a tot en met k’ vervangen door: onderdelen
a tot en met l.
D
Artikel 17 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het tweede lid wordt ‘: overbruggingsuitkering’ vervangen door: ‘overbruggingsuitkering’
en waarbij in het Maatregelenbesluit socialezekerheidswetten:
-
a. in artikel 1 voor ‘Algemene Ouderdomswet’ wordt gelezen ‘de Tijdelijke regeling overbruggingsuitkering
AOW’ en voor ‘AOW’ ‘OBR’;
-
b. in artikel 2, tweede lid, voor ‘het ouderdomspensioen en de toeslag, bedoeld in de
artikelen 7 en 8 van de AOW’ wordt gelezen ‘de overbruggingsuitkering en de partneruitkering,
bedoeld in de artikelen 4 en 6 van de OBR’;
-
c. in artikel 3, onderdeel c, voor ‘15, tweede lid, van de AOW’ wordt gelezen ‘14, tweede
lid, van de OBR’;
-
d. in artikel 3, onderdeel d, voor ‘49 van de AOW’ wordt gelezen ‘25 van de OBR jo. 49
en 50 van de AOW’ en voor ‘ouderdomspensioen en toeslag als bedoeld in de artikelen
7 en 8 van de AOW’ wordt gelezen ‘de overbruggingsuitkering en de partneruitkering,
bedoeld in de artikelen 4 en 6 van de OBR’;
-
e. in artikel 4, onderdelen a en c, voor ‘15 van de AOW’ wordt gelezen ‘14 van de OBR’.
2. Er wordt twee leden toegevoegd, luidende:
-
3. De op grond van artikel 24 aan de rechthebbende, zijn echtgenoot of wettelijk vertegenwoordiger
opgelegde verplichting wordt ingedeeld in de eerste categorie, bedoeld in artikel
3 van het Maatregelenbesluit socialezekerheidswetten voorzover deze betrekking heeft
op het binnen de vastgestelde termijn gevolg geven aan een verzoek de inlichtingen
en bewijsstukken te verstrekken die noodzakelijk zijn ter vaststelling van het recht,
bedoeld in artikel 4.
-
4. De op grond van artikelen 24 en 25 aan de rechthebbende, zijn echtgenoot of wettelijk
vertegenwoordiger opgelegde verplichtingen worden ingedeeld in de tweede categorie,
bedoeld in artikel 4 van het Maatregelenbesluit socialezekerheidswetten voorzover
deze betrekking hebben op het niet of niet behoorlijk nakomen van een verzoek om alle
feiten en omstandigheden mede te delen waarvan redelijkerwijs duidelijk is dat zij
van invloed kunnen zijn op recht op uitkering, het geldend maken van het recht op
uitkering, de hoogte of de duur van de uitkering, of het bedrag dat wordt betaald.
E
In artikel 32, tweede en derde lid, wordt ‘Indien over 2013 een uitkering wordt toegekend
met terugwerkende kracht en op grond van artikel 43 van de Zorgverzekeringswet door
de verzekeringsplichtige een inkomensafhankelijke bijdrage verschuldigd is,’ telkens
vervangen door: Over 2013.
ARTIKEL II
Deze regeling treedt in werking met ingang van 1 oktober 2013 en werkt terug tot en
met 1 januari 2013.
TOELICHTING
Na vaststelling van de Tijdelijke regeling overbruggingsuitkering AOW (overbruggingsregeling)
is gebleken dat de regeling op een enkel punt nog aanvulling of anderszins wijziging
behoefde. De onderhavige regeling strekt hiertoe.
Onderdeel A (artikel 2)
In artikel 2 van de overbruggingsregeling is bepaald dat in de regeling onder inkomen
wordt verstaan, inkomen als bedoeld in de artikelen 2:2 tot en met 2:4 van het Algemeen
inkomensbesluit socialezekerheidswetten. Abusievelijk was artikel 2:5 van dat besluit
buiten beschouwing gebleven. Dit wordt nu gecorrigeerd door de vermelding van die
bepaling in artikel 2, tweede lid. Daarmee gelden voor het bepalen van inkomen als
bedoeld in de overbruggingsregeling dezelfde regels als voor het bepalen van inkomen
in de Algemene Ouderdomswet.
Onderdeel B (artikel 4)
De wijziging van artikel 4, eerste lid, onderdeel b, betreft het herstel van een omissie.
Met het oog op de eenheid in formulering wordt in verband daarmee ook artikel 4, eerste
lid, onderdeel c, aangepast.
Onderdeel C (artikel 5)
In artikel 5 is onderdeel k aangepast in die zin dat deze bepaling niet enkel, zoals
aanvankelijk in de overbruggingsregeling was bepaald, betrekking heeft op periodieke
uitkeringen uit hoofde van een stamrecht dat is verkregen uit een eenmalige uitkering
die na beëindiging van de dienstbetrekking aan de werknemer in verband met die beëindiging
is toegekend. Hierbij gold als extra voorwaarde nog dat de werknemer moest aantonen
dat de uitkering door de werkgever betaalbaar was gesteld om naar eigen inzicht van
de werknemer te besteden.
Met het nieuwe onderdeel k wordt de overbruggingsregeling ook opengesteld voor bijvoorbeeld
de situatie waarin een ontslagvergoeding door een werkgever bij een verzekeraar is
ondergebracht waarna er vervolgens periodiek wordt uitgekeerd tot de leeftijd van
65 jaar.
Ingevolge het nieuwe onderdeel l zijn nu ook wachtgeldregelingen onder de werkingssfeer
van de overbruggingsregeling gebracht. De overbruggingsregeling geldt niet enkel voor
vut- of prepensioenuitkeringen. Met het oog op gelijke behandeling gold deze al voor
vergelijkbare regelingen als flo-regelingen en private of collectieve inkomensregelingen
voor arbeidsongeschikten of nabestaanden.
De wijziging in onderdeel m (nieuw) betreft een technische aanpassing, die voortvloeit
uit de invoeging van het nieuwe onderdeel l.
Onderdeel D (artikel 17)
In artikel 17, tweede lid, van de overbruggingsregeling is artikel 17b, tweede, derde,
vierde en zesde lid van de AOW bij toepassing van een maatregel van overeenkomstige
toepassing verklaard. De van overeenkomstige toepassingverklaring van artikel 17,
zesde lid, impliceert dat daarmee het mede op dat artikellid gebaseerde Maatregelenbesluit
socialezekerheidswetten eveneens van overeenkomstige toepassing is verklaard. De overbruggingsregeling
wordt echter in het maatregelenbesluit niet genoemd. Om mogelijke onduidelijkheid
over de toepassing van het maatregelenbesluit bij het niet of niet behoorlijk nakomen
van verplichtingen uit de overbruggingsregeling te voorkomen is in artikel 17, tweede
lid, zekerheidshalve nader aangeduid hoe het maatregelenbesluit bij de toepassing
van maatregelen op basis van de overbruggingsregeling moet worden gelezen. Omdat de
in artikel 24 van de overbruggingsregeling neergelegde informatieverplichting geen
pendant in de AOW kent, dient deze verplichting alsnog te worden ingedeeld in een
van de categorieën van het maatregelenbesluit. Daartoe strekt het nieuwe artikel 17,
derde lid.
Onderdeel E (artikel 32)
Om uitvoeringstechnische redenen is artikel 32, tweede en derde lid, aangepast. Inhoudelijk
is de bepaling niet gewijzigd. Voor 2013 blijft gelden dat er andere brutobedragen
worden gehanteerd, omdat er vanwege de inkomensafhankelijke bijdrage voor de Zvw anders
verschillen zouden ontstaan.
De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
J. Klijnsma.