Regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 14 februari 2011, nr. VGP/VC 3048441, houdende wijziging van de Regeling Verpakkingen- en gebruiksartikelen (Warenwet)

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

Handelende in overeenstemming met de Minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie;

Gelet op:

  • richtlijn nr. 2008/39/EG van de Commissie van 6 maart 2008 (PbEU L 63) tot wijziging van Richtlijn nr. 2002/72/EG inzake materialen en voorwerpen van kunststof, bestemd om met levensmiddelen in aanraking te komen;

  • richtlijn nr. 2011/8/EU van de Commissie van 28 januari 2011 (PbEU L 26) tot wijziging van Richtlijn nr. 2002/72/EG wat de beperking op het gebruik van bisfenol A in zuigflessen van kunststof voor zuigelingen betreft; en

  • de artikelen 3, eerste lid, onder a, en 4, eerste lid, van het Warenwetbesluit verpakkingen en gebruiksartikelen;

Besluit:

ARTIKEL I

Hoofdstuk I van deel A van de bijlage bij de Regeling Verpakkingen- en gebruiksartikelen (Warenwet) wordt als volgt gewijzigd:

A

In onderdeel 2.1 komt de tekst in kolom 4 Beperkingen en/of specificatie bij PM/REF nummer 13480 te luiden:

SML(T) = 0,6 mg/kg, alleen of samen met stof met PM/REF nr. 39680. Niet gebruiken voor de vervaardiging van polycarbonaat voor zuigelingen1.

B

Paragraaf 2.4 komt te luiden:

2.4 Polymerisatiehulpstoffen2 en/of hun afbraakproducten, welke op nationaal niveau nog mogen worden gebruikt.

Ref nr (1)

Cas nr (2)

Naam (3)

Beperking en/of specificatie (4)

37187-22-7

acetylacetonperoxide

SML(T)1 = NA (DG =0,05 mg/kg)

3179-56-4

acetylcyclohexaansulfonylperoxide

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

adipinezuur, esters met alcoholen, eenwaardige, alifatische, onvertakt, primaire, verzadigde, C6-C12

adipinezuur, esters met alcoholen, eenwaardige, alifatische, vertakt, primaire, verzadigde, C6-C12

SML = 18 mg/kg

alkanen en cycloalkanen, kookpunt tot 100 °C

alkyl(C8-C14)mercaptaan

alkyl(C8-C18)poly(etheen- en/of propeen- en/of buteenoxide)-oxymethaancarbonzuur

3-aminocrotonzuur, esters met alifatische alcoholen, C16-C18

3-aminocrotonzuur, esters met 1,4-butaandiol

19341-54-9

aminoethaanamidinehydrochloride (= ethyleenguanidinehydrochloride)

SML = NA (DG = 0,05 mg/kg)

10192-30-0

ammoniumbisulfiet

7727-54-0

ammoniumperoxodisulfaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

686-31-7

tert.amylperoxy-2-ethylhexanoaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

antimoonoxiden

SML = 0,04 mg/kg (als antimoon)

azelainezuur, esters met alcoholen, eenwaardige, alifatische, onvertakt, primaire, verzadigde, C6-C12

azelainezuur, esters met alcoholen, eenwaardige, alifatische, vertakt , primaire, verzadigde, C6-C12

SML = 18 mg/kg

25551-14-8

azobis(cyclohexaancarbonitril)

78-67-1

2,2'-azobis(isobutyronitril)

37520

2634-33-5

1,2-benzisothiazoline-3-on

SML = 0,5 mg/kg

106-51-4

benzochinon

SML = 0,05 mg/kg

56-93-9

benzyltrimethylammoniumchloride

SML = NA (DG = 0,05 mg/kg)

3088-74-2

2,2-bis[4,4-bis(tert.butylperoxy)cyclohexyl]propaan

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

6410-72-6

bis(2-butoxyethyl)peroxydicarbonaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

15520-11-3

bis(4-tert.butylcyclohexyl)peroxydicarbonaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

2212-81-9

1,3-bis(tert.butylperoxyisopropyl)benzeen

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

25155-25-3

1,4-bis(tert.butylperoxyisopropyl)benzeen

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

biscarbamidolaktamen

94-17-7

bis(chloorbenzoyl)peroxide

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

14245-74-0

bis(4-chloorbutyl)peroxydicarbonaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

133-14-2

bis(2,4-dichloorbenzoyl)peroxide

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

– 

bis(tetra alkyl (C1-C4)hydroxytrifenyl)propaan ether2

SML = 0,05 mg/kg, FRF geldt.

16111-62-9

bis(2-ethylhexyl)peroxydicarbonaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

721-26-6

1,3-bis(alfa-hydroperoxyisopropyl)benzeen

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

3159-98-6

1,4-bis(alfa-hydroperoxyisopropyl)benzeen

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

bis(4-isocyanatofenyl)methaan en het additieproduct met fenol

141-07-1

N,N'-bis(methoxymethyl)ureum

3034-79-5

bis(2-methylbenzoyl)peroxide

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

3851-87-4

bis(3,5,5-trimethylhexanoyl)peroxide

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

7637-07-2

boortrifluoride

SML = 1 mg/kg (als boor)

109-63-7

boortrifluoride-diethyletheraat

SML = 1 mg/kg (als boor)

78-92-2

butanol-2

627-27-0

3-buteen-1-ol

3457-61-2

tert.butylcumylperoxide

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

75-91-2

tert.butylhydroperoxide

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

109-72-8

n-butyllithium

SML = 0,6 mg/kg (als lithium)

598-30-1

sec.butyllithium

SML = 0,6 mg/kg (als lithium)

107-71-1

tert.butylperoxyacetaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

614-45-9

tert.butylperoxybenzoaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

tert.butylperoxybutyraat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

2550-33-6

tert.butylperoxydiethylacetaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

tert.butylperoxy-2,2-dimethyloctoaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

tert.butylperoxyesters van alifatische carbonzuren, C6-C14

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

3006-82-4

tert.butylperoxy-2-ethylhexanoaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

109-13-7

tert.butylperoxyisobutyraat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

2372-21-6

tert.butylperoxyisopropylcarbonaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

26748-41-4

tert.butylperoxyneodecanoaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

3006-82-4

tert.butylperoxyoctoaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

927-07-1

tert.butylperoxypivalaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

14206-05-4

tert.butylperoxypropionaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

13122-18-4

tert.butylperoxy-3,5,5-trimethylhexanoaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

7789-75-5

calciumfluoride

ceriumoctoaat

SML = 1 mg/kg (als cerium)

11118-57-3 of 1308-38-9

chroomoxide

SML = 0,1 mg/kg (als chroom)

7738-94-5 of 13530-68-2

chroomzuur

SML = 0,1 mg/kg (als chroom)

citroenzuur, esters met alcoholen, eenwaardige, alifatische, onvertakt, primaire, verzadigde, C6-C12

citroenzuur, esters met alcoholen, eenwaardige, alifatische, vertakt, primaire, verzadigde, C6-C12

SML = 18 mg/kg

colofonium, calcium- en zinkzouten, volgens hfdst IV, par 2.2 sub f

colofonium (gomhars, houthars, tallhars), al dan niet gemodificeerd door katalytische disproportionering en geheel, gedeeltelijk of niet verzeept tot kalium- of natriumzepen

Het product na katalytische disproportionering bevat ten hoogste 0,25% gesubstitueerd fenantreen (als reteen)

80-15-9

cumylhydroperoxide

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

12262-38-7

cyclohexanonperoxide

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

54693-46-8

diacetonalcoholperoxide

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

110-22-5

diacetylperoxide

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

1129-30-2

2,6-diacetylpyridine2

SML = NA (DG = 0,05 mg/kg)

110-22-5

diacyl(C8-C14)peroxiden

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

dialkyl(C16-C18)methylamine

SML = 0,7 mg/kg

123-23-9

dibarnsteenzuurperoxide

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

94-36-0

dibenzoylperoxide

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

2568-90-3

dibutoxymethaan (= butylal)

111-92-2

di-n-butylamine

SML = NA (DG = 0,05 mg/kg)

16580-06-6

di-tert.butyl diperoxyazelaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

961-24-7

N,N'-di-tert.butylethyleendiamine

SML = NA (DG = 0,05 mg/kg)

110-05-4

di-tert.butylperoxide

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

2167-23-9

2,2-di-tert.butylperoxybutaan

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

995-33-5

4,4-di-tert.butylperoxy-n-butylvaleraat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

3006-86-8

1,1-di-tert.butylperoxycyclohexaan

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

19910-65-7

di-sec.butylperoxydicarbonaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

2167-23-9

2,2-di-tert.butylperoxyhexaan

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

6731-36-8

1,1-di-tert.butylperoxy-3,3,5-trimethylcyclohexaan

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

95-50-1

1,2-dichloorbenzeen

SML = 18 mg/kg

80-43-3

dicumylperoxide

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

84-61-7

dicyclohexylftalaat

SML = 15 mg/kg

1561-49-5

dicyclohexylperoxydicarbonaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

109-89-7

diethylamine

91-66-7

N,N-diethylaniline

SML = NA (DG =0,05 mg/kg)

100-37-8

diethylhydroxyethylamine

SML = NA (DG =0,05 mg/kg)

3710-84-7

N,N-diethylhydroxylamine

QMA = 0,01 mg/6 dm2

Maximaal gehalte aan N-nitrosodiethylamine = 0,5 mg per kg N,N-diethylhydroxylamine; Maximaal gehalte aan diethylamine = 1 g per kg N,N-diethylhydroxylamine

14666-78-5

diethylperoxydicarbonaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

122-39-4

difenylamine

98-29-3

1,2-dihydroxy-4-tert.butylbenzeen

98-29-3

1,4-dihydroxy-2-tert.butylbenzeen

 

84-69-5

Diisobutylftalaat

SML = 1mg/kg

 -

3437-84-1

diisobutyryl peroxide

Alleen te gebruiken tot maximaal 0,2% tijdens suspensiepolymerisatie van PVC

diisocyanaat van gedimeriseerd oliezuur

QM(T)3 = 1 mg/kg in EP (als NCO)

2,5-diisocyanato-p-xyleen

QM(T) = 1 mg/kg in EP (als NCO)

2,6-diisocyanato-p-xyleen

QM(T) = 1 mg/kg in EP (als NCO)

110-97-4

diisopropanolamine

26762-93-6

diisopropylbenzeenhydroperoxide

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

105-64-6

diisopropylperoxydicarbonaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

109-87-5

dimethoxymethaan (methylal)

8001-54-5

dimethylalkyl(C8-C18)benzylammoniumchloride

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

dimethylalkyl(C8-C18)benzylammoniumftalaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

dimethylalkyl(C8-C18)benzylammoniumsaccharinaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

121-69-7

N,N-dimethylaniline

SML = NA (DG = 0,05 mg/kg)

927-62-8

N,N-dimethyl-n-butylamine

SML = NA (DG = 0,05 mg/kg)

dimethyldialkyl(C16 en/of C18)ammoniumacetaat

78-63-7

2,5-dimethyl-2,5-di(tert.butylperoxy)hexaan

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

1068-27-5

2,5-dimethyl-2,5-di(tert.butylperoxy)hexyn-3

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

112-18-5

N,N-dimethyldodecylamine

131-11-3

dimethylftalaat

SML = 20 mg/kg

53220-22-7

dimyristylperoxydicarbonaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

13372-18-4

dipalmitylftalaat

SML = 15 mg/kg, alleen of met distearylftalaat

26322-14-5

dipalmitylperoxydicarbonaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

13248-28-0

dipropionylperoxide

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

75760

14117-96-5

distearylftalaat

SML = 15 mg/kg, alleen of met dipalmitylftalaat

622-08-2

ethyleenglycol monobenzyl ether

111-76-2

ethyleenglycol monobutyl ether

122-99-6

ethyleenglycol monofenyl ether

ethyleenglycol monokresyl ether

75-04-7

ethylamine

149-57-5

2-ethylhexaanzuur

SML = 0,05 mg/kg, alleen of met 2-ethylhexaanzuur, nikkel- en/of tinzout (als 2-ethylhexaanzuur)

4454-16-4

2-ethylhexaanzuur, nikkelzout

SML = 0,05 mg/kg, alleen of met 2-ethylhexaanzuur en/of 2-ethylhexaanzuur, tinzout (als 2-ethylhexaanzuur) en SML = 1 mg/kg (als nikkel)

301-10-0

2-ethylhexaanzuur, tin(II)zout

SML = 0,05 mg/kg, alleen of met 2-ethylhexaanzuur en/of 2-ethylhexaanzuur, nikkelzout (als 2-ethylhexaanzuur)

fosforoxiden

1310-53-8

germaniumdioxide

SML = 0,1 mg/kg (als germanium)

glycerol monobenzyl ether

glycerol monobutyl ether

glycerol monofenyl ether

glycerol monokresyl ether

 

12055-23-1/

37230-85-6

hafnium oxide

SML = 0,05 mg/kg (als hafnium)

531-18-0

hexa(hydroxymethyl)melamine

98-49-7

p-(alfa-hydroperoxyisopropyl)cumeen

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

 

2226-96-2

4-hydroxy-2,2,6,6-tetramylpiperidinoxyl

QMA = 0,05 mg/6dm2

9004-65-3

hydroxypropylmethylcellulose

7705-08-0

ijzer(III)chloride

1338-14-3

ijzernaftenaat

3130-28-7

ijzeroctoaat

ijzersilicaat

90000

646-13-9

isobutylstearaat

7727-21-1

kaliumperoxodisulfaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

5931-89-5

kobaltacetaat

SML = 0,05 mg/kg (als kobalt)

1333-88-6

kobaltaluminaat

SML = 0,05 mg/kg (als kobalt)

61789-51-3

kobaltnaftenaat

SML = 0,05 mg/kg (als kobalt)

kobaltoctoaat

SML = 0,05 mg/kg (als kobalt)

koolwaterstoffen, C10-C14, aromaatgehalte ≤ 1%

1338-02-9

kopernaftenaat

SML = 5 mg/kg (als koper)

20543-04-8

koperoctoaat

SML = 5 mg/kg (als koper)

 

1310-65-2

lithiumhydroxide

SML = 0,6mg/kg (als lithium)

12057-24-8

lithiumoxide

SML = 0,6 mg/kg (als lithium)

1336-93-2

mangaannaftenaat

SML = 3 mg/kg (als mangaan)

mangaanoctoaat

SML = 3 mg/kg (als mangaan)

26762-92-5

p-menthaanhydroperoxide

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

60-24-2

2-mercaptoethanol

SML = 0,05 mg/kg

21550

67-56-1

methanol4

4088-22-6

N-methyldioctadecylamine

1338-23-4

methylethylketonperoxide

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

97-30-3

alfa-methyl-d-glucoside

1-methyl-2-hydroxy-4-tert.butylbenzeen

202667-45-6

6-methylindaceen2

SML= 0,05 mg/kg

28056-59-9

methylisobutylketonperoxide

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

814-78-8

methylisopropenylketon

7439-98-7

molybdeen, poeder

SML = 0,05 mg/kg (als molybdeen)

108-90-7

monochloorbenzeen

SML = 0,2 mg/kg

110-27-0

myristinezuur, isopropyl ester

Voor het reactie bijproduct 3-hexadecanol: SML = 0,05 mg/kg voedsel (FRF geldt)

naftaleensulfonzuur-formaldehydcondensatieproducten, ammonium-, kalium- en natriumzouten

577-11-7

natriumdioctylsulfosuccinaat

7775-14-6

natriumdithioniet

-

7681-49-4

natriumfluoride

10124-56-8

natriumhexametafosfaat

149-44-0

natriumhydroxymethaansulfinaat

7775-27-1

natriumperoxodisulfaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

7757-83-7

natriumsulfiet

7631-90-5

natrium waterstofsulfiet

oxyisopropylvanadaat

SML = 0,05 mg/kg (als vanadium)

19807-27-3

3375-31-3

palladiumdiacetaat

SML = 0,05 mg/kg (als palladium)

7575-23-7

pentaerythritoltetrakis(3-mercaptopropionaat)

SML = 0,01 mg/kg

polyetheenoxide(4-14)ethers van alcoholen, C5-C18

SML = 5 mg/kg

polyetheenoxide(4-14)ethers van alkyl(C5-C15)fenol

SML = 5 mg/kg

polyetheenoxide(4-14)ethers van nonylfenol

SML = 5 mg/kg

polyetheenoxide(20-60)ethers van nonylfenol

SML = 5 mg/kg

polyetheenoxide(4-14)ethers van nonylfenol, esters met sulfobarnsteenzuur

SML = 5 mg/kg

polyetheenoxide(20-60)ethers van nonylfenol, esters met sulfobarnsteenzuur

SML = 5 mg/kg

polyetheenoxide(4-14)ethers van octylfenol

SML = 5 mg/kg

polyetheenoxide(20-60)ethers van octylfenol

SML = 5 mg/kg

polyetheenoxide(4-14)ethers van octylfenol, esters met sulfobarnsteenzuur

SML = 5 mg/kg

polyetheenoxide(20-60)ethers van octylfenol, esters met sulfobarnsteenzuur

SML = 5 mg/kg

polyether poly tert-butylperoxycarbonaat (verdund met ethylbenzeen)

Actieve zuurstof: QM = 6,4 mg O2/kg polymeer; Gepropoxyleerd pentaerithrytol: SML = 0,05 mg/kg; t-Butanol: SML = 10 mg/kg; Ethylbenzeen: SML = 0,6 mg/kg

polypropeenoxide, esters met laurinezuur

polypropeenoxide, esters met oliezuur

polypropeenoxide, esters met ricinolzuur

polypropeenoxide, esters met stearinezuur

25213-24-5

polyvinylacetaat, gedeeltelijk gehydrolyseerd

9002-89-5

polyvinylalcohol (viscositeit van de 4% oplossing in water bij 20 °C ≥ 20 cP)

25498-06-0

poly(vinylcyclohexaan)

poly-N-vinyl-N-methylformamide, MG = 40.000

resolen

19088-74-5

rubidiumbicarbonaat

SML = 1 mg/kg (als rubidium)

584-09-8

rubidiumcarbonaat

SML = 1 mg/kg (als rubidium)

sebacinezuur, esters met alcoholen, eenwaardige, alifatische, onvertakt, primaire, verzadigde, C6-C12

sebacinezuur, esters met alcoholen, eenwaardige, alifatische, vertakt, primaire, verzadigde, C6-C12

SML = 18 mg/kg

546-68-9

tetraisopropyltitanaat

22288-43-3

1,1,3,3-tetramethylbutylperoxy-2-ethylhexanoaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

7550-45-0; 7705-07-9; 10049-06-6

titaanchloride

88-20-0

o-tolueensulfonzuur

104-15-4

p-tolueensulfonzuur

78-40-0

triethylfosfaat (triethanolfosfaat)

121-44-8

triethylamine

SML = NA (DG = 0,05 mg/kg)

24748-23-0

3,6,9-triethyl-3,6,9-trimethyl-1,4,7-triperoxaan

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

88-05-1

2,4,6-trimethylaniline2

SML = NA (DG = 0,05 mg/kg)

2,4,4-trimethylpentyl-2-hydroperoxide

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

2,4,4-trimethylpentyl-2-hydroxyperoxypentaan

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

2,4,4-trimethylpentyl-2-peroxyfenoxyacetaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

2,4,4-trimethylpentyl-2-peroxyneodecanoaat

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg) (alleen in niet-weekgemaakte PVC)

1017-56-7

2,4,6-tris(hydroxymethyl)melamine

11099-11-9

1314-34-7

1314-62-1

vanadiumoxide

SML =0,05 mg/kg (als vanadium)

vetzuren, C8-C22, esters met sorbitan

vetzuren, C8-C22, esters met sorbitol

7722-84-1

waterstofperoxide

SML(T) = NA (DG =0,05 mg/kg)

xyleensulfonzuren

12001-85-3

zinknaftenaat

SML = 10 mg/kg (als zink)

23519-77-9

zirkonium(IV) n-propoxide

SML (T) = 0,05 mg/kg (als zirkoon)

72854-21-8

zirkoonnaftenaat

SML(T) = 0,05 mg/kg (als zirkoon)

zirkoonoctoaat

SML(T) = 0,05 mg/kg (als zirkoon)

12036-01-0;

1314-23-4;

53801-45-9

zirkoonoxide

SML(T) = 0,05 mg/kg (als zirkoon)

XNoot
1

SML(T) is de som van de migratie van de chemisch verwante stoffen (b.v. peroxiden, metalen).

XNoot
2

Dit is een afbraakproduct en geen toegelaten uitgangsstof.

XNoot
3

QM(T) is de som van alle isocyanaten (als NCO) gebruikt om het eindproduct te maken.

XNoot
4

Methanol is ook opgenomen als monomeer. De migratie dient te voldoen aan de huidige of toekomstige restrictie die op Europees niveau is/wordt vastgesteld.

ARTIKEL II

Producten die voldoen aan hoofdstuk I van deel A, onderdeel 2.1, nummer 13480 van de bijlage bij de Regeling Verpakkingen- en gebruiksartikelen (Warenwet) zoals die luidde onmiddellijk voor de inwerkingtreding van deze regeling, mogen met ingang van 1 maart 2011 niet meer worden vervaardigd en met ingang van 1 juni 2011 niet meer in de handel worden gebracht en worden ingevoerd.

ARTIKEL III

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.

Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

E.I. Schippers.

TOELICHTING

Artikel I, onderdeel A

Op 29 januari 2011 is gepubliceerd richtlijn nr. 2011/8/EU van de Commissie van 28 januari 2011 (PbEU L 26) tot wijziging van Richtlijn nr. 2002/72/EG wat de beperking op het gebruik van bisfenol A in zuigflessen van kunststof voor zuigelingen betreft. Deze richtlijn verbiedt het gebruik van bisfenol A voor de vervaardiging van zuigflessen voor zuigelingen op grond van mogelijke gezondheidseffecten. De redenen die hebben geleid tot de vaststelling van deze richtlijn zijn nader toegelicht in de overwegingen bij de richtlijn.

Artikel I, onderdeel B

Richtlijn nr. 2008/39/EG van de Commissie van 6 maart 2008 (PbEU L 63) tot wijziging van Richtlijn 2002/72/EG inzake materialen en voorwerpen van kunststof, bestemd om met levensmiddelen in aanraking te komen heeft ervoor gezorgd dat er met ingang van 1 januari 2010 een positieve lijst van additieven bestaat. Implementatie van deze richtlijn heeft grotendeels plaatsgevonden bij Regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 26 november 2008, nr. VGP/PSL 2893617, houdende een wijziging van de Regeling Verpakkingen- en gebruiksartikelen (Warenwet) in verband met richtlijn nr. 2008/39/EG (Stcrt. 1659). In verband met de communautaire positieve lijst van additieven, dienen de nationaal toegelaten additieven te vervallen.

De werkgroep van deskundigen bij het RIVM heeft geïnventariseerd welke additieven uit paragraaf 2.4 dienen te vervallen. Dit heeft geleid tot de regeling van de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport van 27 april 2010, nr. VGP/VC 3000498, houdende wijziging van de Regeling Verpakkingen- en gebruiksartikelen (Warenwet) (Stcrt. 6861). Met deze laatste regeling is paragraaf 2.4 opgedeeld in twee tabellen:

1. Tabel 2.4a

Tabel 2.4a bevat stoffen die op nationaal niveau mogen worden gebruikt zolang deze nog niet op communautair niveau volledig zijn geharmoniseerd. Hiertoe behoren:

  • stoffen die de polymerisatie direct beïnvloeden, zoals inhibitoren, katalysatoren en katalyse regelende middelen, ketenverlengende en keten verknopende middelen, molecuulgewicht regelende middelen, versnellers, ontledingsproducten die niet als uitgangsstof mogen worden gebruikt;

  • polymerisatiehulpstoffen; en

  • mogelijk ook andere hier niet genoemde categorieën van stoffen.

2. Tabel 2.4b

Tabel 2.4b bevat een tijdelijke lijst van stoffen die op nationaal niveau nog mogen worden gebruikt als polymerisatiehulpstof. De huidige functie van deze stoffen, die voorheen als additieven zijn aangemeld, is echter niet geheel duidelijk. Alleen de stoffen die als polymerisatiehulpstof worden gebruikt, zullen uiteindelijk worden overgezet naar tabel 2.4a.

Met het bedrijfsleven is de afspraak gemaakt dat voor 1 september 2010 bij de werkgroep van deskundigen bij het RIVM moet worden aangegeven of de stof de functie van polymerisatiehulpstof heeft en dus kan worden overgezet naar tabel 2.4a.

Deze inventarisatie heeft plaatsgevonden en deze regeling stelt de definitieve paragraaf 2.4, zonder additieven, vast.

Regulier Overleg Warenwet

Het ontwerp van deze regeling is voorgelegd aan de deelnemers aan het Regulier Overleg Warenwet (ROW)1. Deze consultatie heeft geleid tot een reactie van de kunststofverpakkingenindustrie. De kunststofverpakkingenindustrie staat kritisch tegenover de wijze waarop de opschoning van paragraaf 2.4 plaatsvindt. Zoals hierboven aangegeven heeft het bedrijfsleven tot 1 september 2010 de tijd gekregen om bij de werkgroep van deskundigen bij het RIVM aan te geven of de stof de functie van polymerisatiehulpstof heeft en dus kan worden overgezet naar tabel 2.4a. Er zijn niet veel aanmeldingen binnengekomen en de vrees bestaat bij de kunststofverpakkingenindustrie dat het gebruikers van deze stoffen ontgaan is zich te melden. Verzocht wordt om bedrijven nog drie jaar in de gelegenheid te stellen om een stof aan te melden en om een overgangstermijn van drie jaar op te nemen. Hieraan zal geen gevolg worden gegeven. De richtlijn op basis waarvan paragraaf 2.4 opgeschoond moest worden is op 6 maart 2008 gepubliceerd. Er is dus al drie jaar bekend dat de nationaal toegelaten additieven uit de nationale wetgeving moesten verdwijnen. Om niet de verkeerde stoffen uit paragraaf 2.4 te verwijderen is ervoor gekozen de industrie nogmaals de kans te geven om zich te melden. Die fase is vorig jaar afgerond en het is nu de hoogste tijd om volledig aan richtlijn 2008/39/EG te voldoen en daarmee een definitieve paragraaf 2.4 vast te stellen.

Administratieve lasten en bedrijfseffecten

Deze regeling heeft geen gevolgen voor de administratieve lasten voor de burger en het bedrijfsleven en kent ook verder geen bedrijfseffecten.

Van het besluit van het kabinet inzake vaste verandermomenten van regelgeving wordt afgeweken aangezien het hier Europese regelgeving betreft.

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

E.I. Schippers.


XNoot
1

Volgens de definitie van zuigelingen van richtlijn nr. 2006/141/EG van de Commissie van 22 december 2006 (PbEU L 401) inzake volledige zuigelingenvoeding en opvolgzuigelingenvoeding en tot wijziging van richtlijn nr. 1999/21/EG.

XNoot
2

Polymerisatie hulpstoffen omvatten de stoffen die op Europees niveau zijn uitgesloten van de specifieke regelgeving (b.v. katalysatoren, versnellers, katalysator dragers, ketenlengte regulatoren, ketenstoppers, cross-linkers, molecuulgewichtregelaars, initiatoren en inhibitoren, redox reagens, etc.) of waarvoor nog geen volledige lijst is opgesteld (b.v. additieven die nog geëvalueerd worden en stoffen die een geschikt medium creëren voor de polymerisatie (polymer production aids (PPA)). Stoffen die als additief zijn opgenomen in de lijst met stoffen die geautoriseerd zijn op Europees niveau mogen ook worden gebruikt als polymerisatie hulpstof, waarbij de van toepassing zijnde restricties dienen te worden gerespecteerd.

XNoot
1

Aan het ROW nemen vertegenwoordigers deel van ondernemers (industrie en handel), van consumenten, van ministeries (met name van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, en van Economische Zaken, Landbouw en innovatie), van de Voedsel en Waren Autoriteit, en van product- en bedrijfschappen.

Naar boven