Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 15 december 2015
Op 22 juni 2015 heeft het lid Mulder (CDA) Kamervragen gesteld over waterinjectie
en geïnduceerde aardbevingen. Ik heb deze vragen op 14 juli 2015 beantwoord (Aanhangsel
Handelingen II 2014/15, nr. 2894). Vervolgens hebben de leden Mulder (CDA), Omtzigt (CDA) en Van Tongeren (GroenLinks)
op 28 juli 2015 additionele vragen gesteld over waterinjectie en de gegevens op het
Nederlandse olie- en gasportaal (www.nlog.nl). Ik heb deze vragen op 15 september 2015 beantwoord (Aanhangsel Handelingen II 2015/16,
nr. 9). In mijn beantwoording van deze vragen heb ik toegezegd Staatstoezicht op de Mijnen
(SodM) en TNO te vragen naar de relevantie voor Nederland van het artikel van Weingarten
et al. (Science vol 348, issue 6241) over waterinjectie en seismiciteit in de Verenigde
Staten en uw Kamer hierover te informeren. Conform mijn toezegging stuur ik uw Kamer
hierbij de analyse van SodM en TNO1 en mijn appreciatie daarvan.
Het artikel van Weingarten et al. analyseert op statistische wijze de waarschijnlijkheid
van een relatie tussen het optreden van geïnduceerde seismiciteit en een aantal operationele
kenmerken bij injectie van water in de ondergrond. Deze kenmerken betreffen het injectiedebiet,
het cumulatieve geïnjecteerde volume, de (maandelijks gemeten) druk aan de putmond
en de diepte en de nabijheid van het kristallijne gesteente ten opzichte van het injectie
punt.
SodM en TNO geven aan dat het artikel van Weingarten et al. een degelijk onderzoek
is. Er wordt een statistische benadering gebruikt om bepaalde correlaties aan te tonen.
De correlaties maken geen onderscheid in achterliggende fysische processen of (geologische)
omstandigheden. SodM en TNO onderschrijven de bevinding van Weingarten et al. dat
het injectiedebiet een belangrijke factor is in relatie tot het induceren van seismische
activiteit. SodM en TNO geven aan dat het al dan niet optreden van seismiciteit afhankelijk
is van de manier van injecteren (operationele factoren) in samenhang met de overheersende
lokale geologische omstandigheden. Op basis van fysische gronden zijn zij van mening
dat juist de reservoirdruk de primaire parameter is bij het beheersen van het risico
van waterinjectie in lege gasvelden in Nederland.
SodM en TNO geven aan dat de Nederlandse ondergrond in geologische zin afwijkt van
het door Weingarten et al. beschreven studiegebied in de Verenigde Staten. Zij stellen
daarom dat de resultaten van deze studie niet zomaar kunnen worden toegepast op Nederland.
Hoewel ook in Nederland het injectiedebiet een operationele factor is, die van belang
kan zijn bij het optreden van geïnduceerde seismiciteit, wordt de mate waarin in belangrijke
mate bepaald door de geologische kenmerken van de ondergrond. De grenswaarde van 300.000
barrels per maand, waarvan Weingarten et al. spreekt en waarnaar de bovengenoemde
leden hebben gevraagd, kent voor Nederland daarom geen onderbouwing.
Gezien de analyse van SodM en TNO constateer ik dat er geen aanleiding is om de eerder
gegeven antwoorden op de bovengenoemde Kamervragen te herzien.
De Minister van Economische Zaken,
H.G.J. Kamp