Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 8 mei 2018
Met het Klimaatakkoord van Parijs heeft Nederland zich verbonden aan ambitieuze doelen
op weg naar een CO2-arme energiehuishouding in 2050. Een belangrijke tussenstap is
gelegen in de doelen van het Energieakkoord, een aandeel van 14% hernieuwbare energie
in 2020 en 16% in 2023. Vanuit de rijksoverheid is de stimuleringsregeling voor de
opwekking van hernieuwbare energie (SDE+) het belangrijkste instrument om deze doelen
te realiseren. Met deze brief informeer ik uw Kamer over de resultaten van de openstellingsronde
van de SDE+ in het najaar van 2017.
Resultaten najaarsronde SDE+ 2017
Zoals ik in mijn brief van 30 november 2016 (Kamerstuk 31 239, nr. 225) heb aangekondigd, is in 2017 het verplichtingenbudget van de SDE+ verdeeld over
twee rondes opengesteld: de voorjaarsronde en de najaarsronde.
De najaarsronde liep van 3 oktober tot 26 oktober 2017. Inmiddels zijn de laatste
beschikkingen afgegeven en heb ik het volledige budget kunnen toekennen aan hernieuwbare
energieprojecten. Met de SDE+ beschikkingen op zak, kunnen deze aanvragers aan de
slag om de projecten daadwerkelijk te bouwen en in bedrijf te nemen. De SDE+ bestaat
uit een subsidie die het verschil afdekt tussen de kostprijs en de marktprijs (onrendabele
top) van de ze technologieën.
De najaarsronde kende een verplichtingenbudget van € 6 miljard. Dit is het bedrag
waarvoor nieuwe SDE+-beschikkingen kunnen worden afgegeven. De werkelijke kasuitgaven
hangen af van de jaarlijkse marktwaarde van energie en de daadwerkelijke energieproductie
van projecten en zijn naar verwachting lager dan de maximale verplichting. In totaal
zijn 5.783 aanvragen binnengekomen voor een totale budgetclaim van ruim € 9,9 miljard.
De aanvragen zijn inmiddels beoordeeld door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
(RVO.nl) op technische en economische haalbaarheid. In totaal zijn er maar liefst
4.215 beschikkingen afgegeven, waarbij het merendeel naar zonne-energieprojecten (zon-PV)
is gegaan. Indien alle projecten uit de najaarsronde volledig worden gerealiseerd,
leveren deze een productie van 25,94 PJ hernieuwbare energie per jaar. Dit komt overeen
met een bijdrage van 1,3 procentpunt aan het verwachte energetische eindverbruik in
2018 volgens de NEV, van 2038 PJ.
Onderstaande tabel geeft een overzicht van de projecten die een positieve beschikking
hebben ontvangen. Het overgrote deel van het budget is naar wind op land (46%) en
zon-PV (38%) gegaan. Van het totaal aantal beschikte projecten is zon PV verreweg
de grootste, 3.945 van de 4.215 aanvragen, zijn voor zon-PV. Daarmee wordt de stijgende
lijn in het aantal zon-PV projecten doorgezet. De grote kostprijsdalingen die we de
afgelopen jaren bij zon-PV hebben gezien, hebben dit mede mogelijk gemaakt.
Naast een grote hoeveelheid positieve beschikkingen is er voor € 3,9 miljard aan projecten
afgewezen, met name vanwege budgetuitputting maar ook door veel afwijzingen op grond
van technische en economische haalbaarheid. Ontwikkelaars waarvan de aanvraag in de
najaarsronde is afgewezen, kunnen in volgende rondes een nieuwe verbeterde aanvraag
indienen.
Tot slot
Met de openstelling van de SDE+ levert het kabinet een belangrijke bijdrage aan de
doelstellingen voor hernieuwbare energie. Samen met de partners van het Energieakkoord
zullen we de komende jaren grote stappen zetten om de energievoorziening in Nederland
verder te verduurzamen. In totaal zijn er vanaf 2008 met de SDE en de SDE+ rondes
(inclusief wind op zee) tot en met de najaarsronde 2017 aan circa 34.000 projecten
beschikkingen afgegeven. Circa 41% van deze projecten is inmiddels gerealiseerd. 33%
van de projecten is nog in de ontwikkelings- of bouwfase. Bij 25% van de projecten
waarvoor een subsidiebeschikking is afgegeven is geconcludeerd dat realisatie niet
mogelijk bleek. Er zitten dus nog veel projecten in de pijplijn die nog tot realisatie
komen. Ik blijf de realisatie van deze projecten nauwlettend in de gaten houden.
Voor een indruk van waar alle SDE+ projecten zich bevinden, verwijs ik u graag naar
de interactieve kaart van www.RVO.nl
1.
De Minister van Economische Zaken en Klimaat,
E.D. Wiebes