Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 26 juni 2018
Hierbij stuur ik u het Jaarverslag RIEC-LIEC 2017 – resultaten van de 10 Regionale
Informatie en Expertise Centra (RIEC’s) en het Landelijk Informatie en Expertise Centrum
(LIEC)1.
Terugkijkend op 2017 constateer ik dat de RIEC’s en het LIEC zich hebben ontwikkeld
tot een belangrijke en onmisbare pijler in de integrale aanpak van georganiseerde
en ondermijnende criminaliteit. De RIEC’s en het LIEC ondersteunen gemeenten, Openbaar
Ministerie, politie en andere belangrijke partners bij de geïntegreerde en bestuurlijke
aanpak van georganiseerde criminaliteit. Met het bijeen brengen van de overheidspartijen
uit het strafrechtelijk, bestuursrechtelijk en fiscaalrechtelijk domein wordt de slagkracht
van de integrale aanpak vergroot.
Het zicht op ondermijnende criminaliteit bij bestuurders en uitvoerders bij alle partners
is mede door toedoen van de RIEC’s en het LIEC verscherpt. De lokale, regionale en
landelijke ondermijningsbeelden die door de RIEC’s en het LIEC worden opgesteld vormen
daarbij een belangrijke basis. De beelden leiden tot meer lokaal bewustzijn, meer
signalen en interventies, inzicht in de achterliggende gelegenheidsstructuren en een
toename van samenwerking met private partijen en burgers.
Op hoofdlijnen is te zien dat de inspanning bij de ondersteuning van casussen door
de RIEC’s ongeveer op hetzelfde niveau ligt als in 2016. De casussen draaiden met
name om regionale thema’s en onderwerpen (42%) waaronder zorgfraude, vitale schakels
en milieufraude, om witwassen en vastgoed-gerelateerde zaken (26%) en Outlaw Motorcycle
Gangs (OMG’s) (12%).
Het verscherpte beeld van georganiseerde en ondermijnende criminaliteit draagt bij
aan een effectiever overheidsoptreden. Echter, het legt tevens zorgelijke effecten
bloot zoals de impact van drugcriminaliteit op de maatschappij, risico’s voor het
witwassen van crimineel verkregen vermogen, misbruik van sociale voorzieningen door
criminele groepen en misbruik van kwetsbaren in de samenleving. Ook leidt een scherper
zicht tot het bewustzijn dat de problematiek complexer en dieper geworteld in de samenleving
is dan eerder gedacht. De aandacht zal daarom nog meer dan al gebeurt, worden gericht
op het aanpakken van vitale schakels en gelegenheidsstructuren die deze vorm van criminaliteit
mogelijk maken en bevorderen. Dat betekent dat bij de aanpak meer gebruik zal worden
gemaakt van specialistische kennis en expertise, maar ook meer inzet bij het verhogen
van de alertheid bij overheden, private partijen en burgers op signalen die kunnen
duiden op georganiseerde en ondermijnende criminaliteit. Juist bij het vergroten van
die bewustwording speelt het LIEC/RIEC-stelsel een cruciale rol.
De versterking van de aanpak van georganiseerde en ondermijnende criminaliteit is
een belangrijke missie van dit kabinet. Ondanks het vele goede werk en de intensiveringen
van de afgelopen jaren in het voorkomen, verstoren, opsporen en vervolgen, vergt het
duurzaam reduceren van de ernst en omvang van deze problematiek de komende jaren nog
een aanzienlijke inspanning. Verdere versterking en verbreding van de aanpak is nodig.
De RIEC’s en het LIEC blijven daarbij een onmisbare rol vervullen.
Over de stand van zaken van de in het regeerakkoord aangekondigde versterking van
de aanpak informeer ik uw Kamer separaat.
De Minister van Justitie en Veiligheid,
F.B.J. Grapperhaus