Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 22 augustus 2018
Overeenkomstig mijn toezegging tijdens het Wetgevingsoverleg van 13 november 2017
(Kamerstuk 34 775 X, nr. 33) doe ik u hierbij de resultaten van het Amerikaanse onderzoek naar scheuren in de
springstof bij Excalibur-granaten toekomen.
De Excalibur-granaat is een projectiel dat met de 155mm Pantserhouwitser (PzH2000NL)
van het Commando Land Strijdkrachten (CLAS) wordt verschoten. Het projectiel is door
geleiding met het Global Positioning System (GPS) in staat een doel zeer nauwkeurig te treffen.
In 2014 heeft Nederland via Foreign Militairy Sales (FMS) 200 Excalibur-granaten bij de Amerikaanse overheid gekocht. De levering van
deze granaten aan Nederland was voorzien vanaf eind 2015. Op het moment dat de eerste
serie granaten voor Nederland gereed was voor transport berichtte de US Army dat er mogelijk scheurvorming kon optreden in de Excalibur-granaten. Dit was tijdens
een periodieke inspectie met röntgenapparatuur vastgesteld. Na de ontdekking heeft
de US Army beperkingen voor het gebruik van dit type granaat afgekondigd en is zij een uitgebreid
onderzoek begonnen. Nederland heeft naar aanleiding van het bericht besloten om, hangende
het onderzoek, alle verworven Excalibur-granaten in Amerika te laten staan.
Het Amerikaanse onderzoek bestond uit een aantal stappen. Eerst is vastgesteld welke
methodiek van röntgenonderzoek gehanteerd zou moeten worden en is de complete voorraad
granaten, inclusief de Nederlandse, onderworpen aan het röntgenonderzoek. Vervolgens
is vastgesteld welke invloed veroudering heeft op scheurvorming. Ten slotte is met
schietproeven onderzocht wat de effecten zijn als een Excalibur-granaat met scheurvorming
wordt verschoten.
De US Army heeft het onderzoek, dat bijna 2 jaar heeft geduurd, zeer gedegen uitgevoerd. Vastgesteld
is dat in sommige projectielen af en toe geringe scheurvorming in het bovenste gedeelte
van de springstof voorkomt. Deze scheurvorming is in alle gevallen binnen de veiligheidsmarges
gebleven. Daarnaast is vastgesteld dat de scheurvorming niet toeneemt naarmate de
granaat ouder wordt. Ten slotte zijn schietproeven uitgevoerd waarbij grote scheuren
in de springstof zijn gemaakt die boven de veiligheidsmarges uitgingen. Bij deze proeven
zijn geen gevaarlijke situaties voor mens of materieel ontstaan.
De resultaten van het onderzoek zijn voor de US Army reden om het zogenoemde System Safety Risk Assesment af te sluiten. Nederland heeft van de Amerikaanse overheid een memorandum ontvangen,
waarin zij verklaart dat de Excalibur-granaten zonder beperkingen kunnen worden vervoerd
en verschoten.
Voordat Nederlandse eenheden de munitie mogen gebruiken, wordt eerst een typeclassificatie
uitgevoerd. Dit is het proces waarmee de grootst mogelijke mate van zekerheid wordt
verkregen dat munitieartikelen die worden ingevoerd bij een of meer krijgsmachtdelen,
gedurende de geplande levenscyclus veilig en geschikt zijn voor gebruik. In het geval
van de Excalibur-granaten is voor de typeclassificatie gebruik gemaakt van door de
Amerikaanse overheid beschikbaar gestelde onderzoekresultaten. Additionele (Nederlandse)
beproevingen waren niet noodzakelijk. Het typeclassificatieproces voor de Excalibur-granaten
is inmiddels voltooid met de ondertekening van het typeclassificatiedocument. De eerste
serie granaten bevindt zich reeds in Nederland, de tweede is onderweg. De granaten
zullen tijdens een vuursteunoefening in oktober dit jaar in gebruik worden genomen.
De Staatssecretaris van Defensie,
B. Visser