Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 7 mei 2018
Inleiding
Defensie zal met een reeks van projecten de persoonlijke uitrusting van de Nederlandse
militair verbeteren. Een daarvan is het project «Vervanging gevechtsuitrusting» en
met deze A-brief informeer ik u over de behoeftestelling daarvan. Het project betreft
de aanschaf van een samenhangend systeem van een draagvest en een reeks van extra
uitrustingstukken, zoals draagtassen, kogel- en scherfwerende platen en een rugzak.
De vervanging van de gevechtsuitrusting maakt deel uit van het investeringsprogramma
van de «Defensienota 2018 – Investeren in onze mensen, slagkracht en zichtbaarheid»
(Kamerstuk 34 919, nr. 1).
Behoefte
De huidige gevechtsuitrusting van de Nederlandse militair bestaat uit een gevechtsvest,
ook wel «ops-vest» genoemd, met een verscheidenheid aan opbouwtassen, een rugzak en
drinksysteem. Deze gevechtsuitrusting is in 2005 ingevoerd. Daarnaast heeft Defensie
in de loop der tijd meerdere soorten ballistische beschermende middelen aangeschaft,
bestaande uit kogel- en scherfwerende platen en een bijbehorend draagvest. Deze uitrustingstukken
passen niet goed bij elkaar.
Defensie heeft behoefte aan een samenhangend systeem van gevechtsuitrusting en de
bijbehorende ballistische bescherming. De gevechtsuitrusting en de ballistische bescherming
zijn voor de individuele militair essentieel om wereldwijd en in alle omstandigheden
ingezet te kunnen worden. De nieuwe uitrusting stelt de militair in staat om in uiteenlopende
klimaatgebieden, terreinomstandigheden en situaties met een moderne, adequate en effectieve
gevechtsuitrusting zijn of haar taken uit te voeren.
De behoefte bestaat uit ongeveer 25.000 sets persoonlijke gevechtsuitrusting en daarnaast
specifiek voor operationele inzet ongeveer 10.000 sets ballistische bescherming. Deze
uitrusting is bedoeld voor militairen die niet behoren tot de gevechtseenheden. Hun
uitrusting wordt aangeschaft in het kader van het project «Verbeterd Operationeel
Soldaat Systeem (VOSS)».
Internationale samenwerking
Defensie zal onderzoeken of de gevechtsuitrusting «van de plank» (Military-off-the-Shelf) kan worden verworven. Daarbij zullen ook de mogelijkheden voor internationale samenwerking
worden bezien.
Gerelateerde projecten
Het project «Vervanging gevechtsuitrusting» heeft relaties met onder andere de projecten
VOSS en «Defensie Operationeel Kledingsysteem» (DOKS). De gevechtsuitrusting zal worden
gebruikt in combinatie met de gevechtskleding en de helm die in het project DOKS worden
aangeschaft. Het project VOSS is speciaal bedoeld voor de te voet optredende militairen
van gevechtseenheden. Het stelt hen in staat bij operationele inzet genetwerkt op
te treden en het verbetert onder meer de individuele bescherming. Defensie zal de
projecten «Vervanging gevechtsuitrusting», VOSS en DOKS op elkaar laten aansluiten
om een samenhangend systeem van kleding, uitrusting en de bijbehorende ballistische
bescherming mogelijk te maken.
Kenmerken
Als gevolg van de ervaringen in uiteenlopende missies zijn de eisen en wensen ten
aanzien van de nieuwe gevechtsuitrusting hoger dan voorheen. De gevechtsuitrusting
is bestemd voor wereldwijd gebruik, voor opleiding en training en voor operationele
inzet bij zowel lage als hoge dreiging. Voor het optimaal functioneren onder uiteenlopende
omstandigheden staan bescherming, functionaliteit, veiligheid, pasvorm en comfort
centraal. Daarnaast moet de gevechtsuitrusting degelijk en duurzaam zijn om de instandhoudingskosten
te beperken. Een en ander is ook van toepassing op de middelen voor ballistische bescherming
die in combinatie met de gevechtsuitrusting en aanvullende uitrustingsstukken worden
gebruikt.
Financiële aspecten
Met het project «Vervanging gevechtsuitrusting» is een investering gemoeid tussen
de € 25 miljoen en € 100 miljoen. Deze investering komt in de periode 2019 tot en
met 2023 ten laste van het investeringsbudget van Defensie.
Vooruitblik
Het project wordt uitgevoerd in de periode van 2019 tot en met 2023. Gezien het projectbudget
van minder dan € 100 miljoen ben ik voornemens de Defensie Materieel Organisatie te
mandateren het project uit te voeren. De Kamer zal over de voortgang van dit project
worden geïnformeerd via de begroting, het departementale jaarverslag en het Materieelprojectenoverzicht.
De Staatssecretaris van Defensie, B. Visser