Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 14 april 2016
Tijdens het debat over het rapport van het CPB over langdurige werkloosheid van 31 maart jl. (Handelingen II 2015/16, nr. 72, Rapport CPB over langdurige
werkloosheid) heb ik op vragen van de heer Van Weyenberg (D66) toegezegd om uw Kamer
te informeren over de opzegbaarheid van afspraken die UWV maakt over de levering van
gegevens ter ondersteuning van de uitvoering van cao-afspraken over aanvullingen op
de WW.
Voordat ik in ga op de concrete vraag schets ik het kader waarbinnen UWV afspraken
maakt over gegevenslevering. In de Wet Structuur Uitvoeringsorganisatie Werk en Inkomen
(Wet SUWI) is geregeld dat UWV bevoegd is om aan risicofondsen en bij cao aangewezen
instellingen alle gegevens en inlichtingen te verstrekken die noodzakelijk zijn voor
de uitvoering van taken door het betreffende risicofonds of de instelling voor zover
deze taken naar hun aard gelijk zijn aan de taken die aan UWV zijn opgedragen. UWV
is zodoende bevoegd om gegevens te verstrekken aan instellingen die cao-aanvullingen
op of na de WW verstrekken.
Dit wettelijk kader is voor UWV een gegeven. Het is vervolgens de bevoegdheid van
UWV om binnen dit wettelijk kader contractuele afspraken te maken over de levering
van gegevens. In dergelijke afspraken wordt vermeld wat de wettelijke grondslag is,
wat het doel is waarvoor de gegevens gebruikt worden en wat de looptijd is van de
afspraken. Ook dient de afnemer te verklaren de gegevens alleen voor het afgesproken
doel te gebruiken. Daarbij kan tevens worden bepaald dat UWV de levering kan opschorten
dan wel de overeenkomst kan opzeggen als de afnemer niet aan zijn verplichtingen voldoet.
Met betrekking tot opzegging neemt UWV in dergelijke contracten normaliter ook op
dat UWV gerechtigd is om de afspraken op te zeggen met inachtneming van een opzegtermijn.
Ik zie geen aanleiding om UWV te verzoeken aan de contracten voor gegevenslevering
in het kader van cao-aanvullingen op de WW nadere voorwaarden te verbinden, anders
dan de voorwaarden die volgen uit het wettelijk kader. Mocht de Kamer (op een later
moment) toch nadere voorwaarden willen stellen over bijvoorbeeld de duur of opzegbaarheid
van contracten, dan ligt het voor de hand dat dit gebeurt via aanpassing van het wettelijk
kader dat van toepassing is op UWV.
Voor de volledigheid meld ik dat UWV op dit moment in gesprek is met Raet over gegevenslevering.
Raet is de beoogde uitvoerder, onder de vlag van de Stichting van de Arbeid, van drie
pilots. De gegevenslevering waarover Raet en UWV nu in overleg zijn heeft betrekking
op deze pilots. Op een later moment kunnen desgewenst door UWV afspraken gemaakt worden
met meerdere uitvoerders en sectoren over structurele gegevenslevering.
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, L.F. Asscher