Vragen van de leden Van de Molen en Van Helvert (beiden CDA) aan de Staatssecretaris
van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en de Minister van Justitie en Veiligheid
over internet langs de grens in Schinveld (Onderbanken) (ingezonden 28 september 2018).
Antwoord van Staatssecretaris Knops (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties), mede
namens de Minister van Justitie en Veiligheid (ontvangen 27 november 2018).
Vraag 1
Kent u het nieuwsbericht over de afsluiting van internet door de Nederlandse overheid
in huizen langs de Duitse grens in Schinveld (Onderbanken)?1
Vraag 2
Deelt u de mening dat ook inwoners en bedrijven in de grensstreek toegang tot internet
moeten kunnen hebben?
Antwoord 2
Ik deel de mening dat inwoners en bedrijven in de grensstreek over internettoegang
moeten kunnen beschikken. Dit past ook in het beleid van het kabinet, zoals onder
meer geformuleerd in het Actieplan Digitale Connectiviteit.2 Die toegang is nu wel beschikbaar, maar wat de snelheid betreft niet toereikend.
Vraag 3
Kunt u aangeven waarom de Nederlandse overheid, ondanks verleende vergunningen, zonder
overleg met gemeente of inwoners, ervoor heeft gekozen om de verbinding met internet
te verbreken?
Antwoord 3
Omdat het in dit geval een Duitse aanbieder betreft, is het op basis van Nederlandse
wetgeving niet zomaar mogelijk om het internet- en telefoonverkeer af te tappen. De
lokale media hebben hieruit begrepen dat de internetverbinding op initiatief van het
Ministerie van Justitie en Veiligheid zou worden verbroken.
Van het verbreken van de (bestaande) verbinding met internet door de Nederlandse overheid
is echter geen sprake geweest, evenmin van een intentie daartoe.
In het kader van het tot stand brengen van een internetverbinding tussen Nederland
en Duitsland heeft het Agentschap Telecom, vanuit zijn rol als toezichthouder op de
Telecommunicatiewetgeving, voorlichting gegeven en gewezen op de voorwaarden waaraan
een nieuw netwerk moet voldoen. Zo dienen er voorzieningen te worden getroffen om
in de betreffende veiligheidsregio een ononderbroken toegang tot 112 te waarborgen.
Daarnaast moet de verbinding in verband met de opsporing van strafbare feiten en de
nationale veiligheid aftapbaar zijn.3
Vraag 4
In hoeverre ondersteunt het kabinet het principe van de grensoverschrijdende oplossing
die was aangedragen in deze casus?
Antwoord 4
Ik ben van mening dat de mogelijkheden die oplossingen bieden voor bewoners in de
grensregio zoveel mogelijk benut zouden moeten kunnen worden, zoals ook de oplossing
die in deze casus was aangedragen, binnen de geldende wettelijke kaders.
Vraag 5
Deelt u de mening dat voor dit probleem een oplossing moet komen in het licht van
de grensoverschrijdende samenwerking binnen Europa?
Antwoord 5
Dit kabinet is voorstander van grensoverschrijdende samenwerking en het pakken van
kansen ten aanzien van economische ontwikkeling en leefbaarheid in de grensregio’s,
ook op het gebied van de telecommunicatie. Verschillen tussen landen, bijvoorbeeld
op het gebied van taal, cultuur, maar ook in wet- en regelgeving en technische systemen,
zorgen er echter voor dat grensoverschrijdende oplossingen niet altijd makkelijk te
realiseren zijn. Ik zet mij binnen het kabinet, waar mogelijk, in voor het wegnemen
van dergelijke grensbelemmeringen.
Vraag 6
Bent u bereid om met betrokken partijen in overleg te gaan om een oplossing te vinden
voor deze ontstane situatie, met het doel dat de inwoners van Schinveld allemaal toegang
krijgen tot internet?
Antwoord 6
Er vindt reeds overleg plaats tussen het Agentschap Telecom en de betrokkenen in Schinveld
waarbij de mogelijke oplossingen worden verkend. Indien nodig voor het vinden van
een oplossing zullen ook de Ministeries van JenV en BZK daarbij worden betrokken.
Vraag 7
Zou u de Kamer over de voortgang willen informeren?
Antwoord 7
Ik zal in mijn eerstvolgende voortgangsbrief over Grensoverschrijdende Samenwerking
die ik in januari zal versturen, ook op dit punt uw Kamer informeren over de voortgang.
X Noot
2Connectivity for a Competitive Digital Single Market – Towards a European Gigabit
Society, COM(2016)587.
X Noot
3Bevoegd aftappen is een bijzondere opsporingsbevoegdheid en speelt een belangrijke
rol bij de bestrijding van zware criminaliteit, terrorisme en bij de zorg voor de
staatsveiligheid. Om het netwerk en/of dienst aftapbaar te maken en te houden, is
het noodzakelijk dat er voorzieningen – gedacht kan worden aan tapapparatuur – in
het netwerk worden ingebouwd, waarvoor de aanbieder zelf verantwoordelijk is.