Vragen van de leden Aukje deVries en Bosman (beiden VVD) aan de Ministers van Financiën
en van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over de berichten «Antilliaanse verzekeraar
leeg getrokken», «Balletje-balletje op de Antillen met reserves van verzekeraar Ennia»
en «Spin in het Antilliaanse web verschijnt in vizier van DNB» (ingezonden 17 juni
2016).
Mededeling van Minister Dijsselbloem (Minister van Financiën) (ontvangen 8 juli 2016)
Vraag 1
Kent u de bovenstaande berichten uit Het Financieele Dagblad van 10 juni 2016?1 Wat vindt u van deze berichten? Wat zijn de gevolgen als een verzekeraar zoals Ennia
op Curaçao omvalt (ook in financiële zin)?
Vraag 2
Wie houdt toezicht op de verzekeraar Ennia, maar natuurlijk ook op andere verzekeraars
en banken op Curaçao, Aruba en Sint Maarten? Wat is de kwaliteit van de lokale toezichthouders
op Curaçao, Aruba en Sint Maarten, zoals de Centrale Bank van Curaçao en Sint Maarten
(CBCS)? Welke gevolgen kan slechte kwaliteit van de lokale toezichthouders voor Nederland
hebben?
Vraag 3
Wat zijn de exacte rollen en verantwoordelijkheden van De Nederlandsche Bank (DNB)
bij het financieel toezicht en dit soort kwesties op Curaçao, maar ook op Aruba en
Sint Maarten? Welke bevoegdheden heeft DNB, bijvoorbeeld om in te grijpen?
Vraag 4
Klopt het dat DNB onderzoek heeft gedaan naar de verzekeraar Ennia op Curaçao? Zo
ja, waarom? Klopt het dat DNB een vernietigend rapport heeft geschreven over de verzekeraar
Ennia? Van welke datum is dit rapport? Klopt het dat DNB in 2011 al is gewaarschuwd
voor problemen bij de verzekeraar Ennia? Waarom is er toen niet iets mee gedaan?
Vraag 5
Wat betekent dit uiteindelijk allemaal voor de verantwoordelijkheid van Nederland
voor de financiële instellingen op Curaçao, Aruba en Sint Maarten? Wat betekent dit
voor Nederland en de Nederlandse belastingbetaler in het geval een financiële instelling,
bijvoorbeeld een bank of verzekeraar, op Curaçao, Aruba en/of Sint Maarten dreigt
om te vallen of omvalt door wanbeheer en/of falend toezicht van de (lokale) toezichthouder?
In hoeverre zou Nederland deze financiële instelling dan moeten redden? Deelt u de
mening dat dit volstrekt onwenselijk en ondenkbaar? Zo nee, waarom niet?
Vraag 6
In hoeverre zorgen de in het artikel genoemde extra bevoegdheden voor DNB en uitbreiding
van haar mandaat ook direct dan wel indirect voor extra verantwoordelijkheden voor
Nederland en welke gevolgen heeft dit? Hoe was de verantwoordelijkheid van Nederland
anders geweest?
Vraag 7
Wat wordt bedoeld met de passage in het DNB-jaarverslag 2015: «In het licht van toenemende
zorgen hieromtrent heeft DNB gevraagd om uitbreiding van haar prudentiële toezichtbevoegdheden.
Inmiddels is de wens tot ruimere informatiebevoegdheden door het Ministerie van Financien
gehonoreerd.»? Wanneer heeft DNB die bevoegdheden gekregen, van wie en in welk kader?
Vraag 8
Is er op Curaçao, Aruba en/of Sint Maarten wet- en regelgeving voor de financiële
sector, om er net als in Nederland en Europa, voor te zorgen dat de financiële instellingen
niet langer gered hoeven te worden door de belastingbetaler? Zo ja, welke? Zo nee,
waarom niet? Indien er een risico bestaat dat Nederland financiële instellingen moet
redden op Curaçao, Aruba en/of Sint Maarten, wat doet u dan om er zo snel mogelijk
voor te zorgen dat de Nederlandse belastingbetaler niet (meer) gaat opdraaien voor
falende financiële instellingen op Curaçao, Aruba en/of Sint Maarten?
Vraag 9
Hoe is een en ander geregeld voor de BES-eilanden (Bonaire, Sint Eustatius en Saba),
die bijzondere gemeenten zijn van Nederland? Wat zijn de daar de rollen, verantwoordelijkheden
en bevoegdheden? Vallen deze onder alle wet- en regelgeving van Nederland en onder
de Nederlandse toezichthouder? Zo nee, waarom niet?
Mededeling
Hierbij deel ik u mede dat ik de door de leden De Vries (VVD), Bosman (VVD) en Van
Raak (SP) gestelde vragen over verzekeraar Ennia op de Antillen (ingezonden op resp.
17 mei en 20 mei jl., met kenmerk 2016Z12312 Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2015–2016, nr. 3122), niet binnen de door u gestelde termijn kan beantwoorden. De beantwoording van deze
Kamervragen vergt nadere afstemming.
Ik zal u zo spoedig mogelijk de antwoorden op de Kamervragen doen toekomen.