32 788 Wijziging van de Zorgverzekeringswet in verband met de verhoging van het verplicht eigen risico

Nr. 16 NADER GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID LEIJTEN TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 14

Ontvangen 28 september 2011

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

In de beweegreden wordt «de verhoging van het verplicht eigen risico» vervangen door: het tenietdoen van het verplicht eigen risico.

II

In artikel I wordt «€ 210» vervangen door: € 0.

Toelichting

Met dit amendement wordt het eigen risico tenietgedaan. Het wetsvoorstel voorziet in de verhoging van het verplicht eigen risico in de zorgverzekering van € 170,– naar € 210,–. De regering beoogt hiermee het zorggebruik van de burger af te remmen met een negatieve financiële prikkel die het kostenbewustzijn heet te bevorderen. Sinds de invoering van het verplichte eigen risico in de zorgverzekering is nooit aangetoond dat deze systematiek, vergelijkbaar met de zorgknaak en de no-claim, het zorggebruik significant terugdringt, anders dan bij zeer hoge bedragen die niet zozeer een gedragseffect bewerkstelligen als wel de financiële toegang tot de zorg blokkeren voor groepen mensen. Uit het laatste rapport van Ecorys, Evaluatie naar het verplicht eigen risico, blijkt dat het verplicht eigen risico geen effect heeft op de zorgkosten, maar deze slechts verplaatst van het collectief naar de individuele zorgbehoevende. Hiermee komt de solidariteit, het centrale uitgangspunt van de zorgverzekeringswet, onder druk te staan. De verschuiving van collectieve naar individuele uitgaven als gevolg van de invoering van het eigen risico leidt tot een situatie van omgekeerde solidariteit waarbij de lasten van zorgbehoevende mensen extra worden verzwaard om de premiestijging voor gezonde mensen te beperken. Uit het Ecorys-rapport blijkt dat het verplicht eigen risico leidt tot een lastenverzwaring voor chronisch zieken en gehandicapten die door hun zorgbehoefte niet in staat zijn zorggebruik en daarmee overschrijding van het eigen risico af te wenden. De koopkracht en maatschappelijke positie van deze kwetsbare groepen die dikwijls tot de laagste inkomens gerekend moeten worden en te kampen hebben met maatschappelijk isolement, hebben danig te lijden gehad onder de invoering van het eigen risico. In plaats van het eigen risico te verhogen, bewerkstelligt dit amendement dat het eigen risico wordt teruggedraaid.

Indien dit amendement wordt aangenomen wordt in het opschrift van het wetsvoorstel «de verhoging van het verplicht eigen risico» vervangen door: het tenietdoen van het verplicht eigen risico.

Leijten