Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 7 april 2020
Met deze brief informeer ik uw Kamer over enkele consulaire aspecten verbonden aan
de ontwikkelingen rondom het Corona-virus.
1. Convenant Bijzondere Bijstand Buitenland
In de afgelopen weken is invulling gegeven aan de uitvoering van het Convenant Bijzondere
Bijstand Buitenland door het Ministerie van Buitenlandse Zaken en tal van private
partijen zoals de ANVR, het Verbond van Verzekeraars, de Gezamenlijke Nederlandse
Alarmcentrales en verschillende luchtvaartmaatschappijen. Met de grootst mogelijke
inspanning van medewerkers in binnen- en buitenland wordt eraan gewerkt om gestrande
Nederlandse reizigers in het buitenland te helpen zo snel mogelijk terug te keren
naar Nederland. De ANVR-reisorganisaties hebben bijvoorbeeld 125 000 klanten veilig
laten terugkeren naar huis. Ook de KLM en Transavia hebben bevestigd enkele tienduizenden
Nederlandse reizigers naar huis te hebben gebracht.
Bij het Ministerie van Buitenlandse Zaken hebben zich 25.000 reizigers geregistreerd.
Deze bevinden zich veelal op locaties waarvandaan reguliere lijnvluchten niet meer
vertrekken. Van de geregistreerde Nederlandse burgers zijn er op dit moment ruim 2000
via speciaal gecharterde vluchten naar huis gebracht. Een aantal vluchten naar landen
waar een groot aantal Nederlanders vast zit (Australië, Zuid-Afrika) staat gepland
en is in uitvoering.
De aanwas van nieuwe gestrande reizigers is inmiddels gestopt, en er is in toenemende
mate sprake van inschrijvingen van andere groepen, zoals duurzaam in het buitenland
gevestigden. Tegen die achtergrond gaat de prioriteit nu uit naar het verder afronden
van de veilige thuiskomst van gestrande reizigers. De registratie zal dan ook op woensdag
8 april om 17u00 worden afgerond, zodat vervolgens de aanpak van de resterende groep
ter hand genomen kan worden.
Uiteraard blijft het Ministerie van Buitenlandse Zaken bereikbaar voor Nederlanders
in nood via het 24/7 Contact Center en andere kanalen. Ook kunnen burgers altijd via
de BZ-Informatieservice kenbaar maken dat zij in een bepaald land verblijven. Op die
wijze zijn ze ook bereikbaar voor berichten van de ambassade in het betreffende land.
Als terugkeer tijdelijk niet mogelijk is, is het uitgangspunt dat de burger zelf verantwoordelijk
is voor veilig verblijf in het buitenland. Indien de reiziger hierbij echter op problemen
stuit, zijn er mogelijkheden om bijstand te verlenen bij het vormgeven van een veilig
voortgezet verblijf totdat terugkeer naar Nederland weer mogelijk is. Hierbij kan
de reiziger o.a. een beroep doen op het Ministerie van Buitenlandse Zaken voor bemiddeling
bij het vinden van huisvesting, financiële vragen, medische bijstand of het verlengen
van een verblijfstitel. Daarbij blijft het uitgangspunt dat kosten voor rekening van
de reiziger zijn. Wel zullen de kosten van € 50,00 voor financiële bemiddeling in
deze situatie komen te vervallen.
2. Reisadviezen
Op 17 maart jl. is door het Ministerie van Buitenlandse Zaken, in het licht van de
wereldwijd ingevoerde beperkende maatregelen voor reizigers, voor alle landen minimaal
een oranje reisadvies afgekondigd. Hiermee worden alle niet-noodzakelijke reizen afgeraden.
In de komende weken en maanden zal de situatie in verschillende landen nauwgezet worden
gemonitord en zal afhankelijk van eventuele verlichting in (in)reisbeperkingen, per
land (of delen van een land) bekeken worden of een «afschaling» mogelijk is. Een eventuele
«afschaling» zal, net als bij de «opschaling», in lijn zijn met de adviezen van het
Ministerie van VWS en het RIVM.
3. Maatregelen consulaire dienstverlening
Met de brief Maatregelen consulaire dienstverlening ten aanzien van COVID-19 uitbraak1 is de Kamer geïnformeerd over het opschorten van de reguliere consulaire dienstverlening,
zoals het innemen van aanvragen voor Nederlandse reisdocumenten, Schengenvisa en diensten
met betrekking tot de afhandeling van een Machtiging tot Voorlopig Verblijf (MVV).
De inname en afhandeling van aanvragen voor voornoemde diensten zijn met ingang van
18 maart jl. beperkt tot het hoogstnoodzakelijke; slechts in uitzonderlijke, urgente
en individuele gevallen wordt hierop een uitzondering gemaakt. Naar aanleiding van
het Kabinetsbesluit van 31 maart jl. is besloten dat deze tijdelijke bedrijfsreductie
en afschaling van de consulaire dienstverlening van kracht blijft tot en met (vooralsnog)
28 april 2020.
De Minister van Buitenlandse Zaken,
S.A. Blok