32 637 Bedrijfslevenbeleid

29 697 Gebiedsgerichte economische perspectieven en Regionaal Economisch Beleid

Nr. 761 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN EN KLIMAAT, VAN INFRASTRUCTUUR EN WATERSTAAT EN VAN VOLKSHUISVESTING EN RUIMTELIJKE ORDENING

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 18 juni 2026

Op 3 november 2025 heeft het Amerikaanse farmaceutisch bedrijf Eli Lilly aangekondigd haar nieuwste productielocatie in Nederland, in de gemeente Katwijk te willen vestigen. Met de realisatie van deze productielocatie is een investering € 2,6 miljard gemoeid. De komst van dit bedrijf versterkt het naastgelegen Leiden Bioscience Park en levert een belangrijke bijdrage aan het verdienvermogen van Nederland. Ook de regio Katwijk profiteert van de komst van dit bedrijf. De vestiging levert een regionale spin-off aan Katwijk en haar omgeving met bijbehorende indirecte werkgelegenheid. Het bedrijf zelf biedt werkgelegenheid aan ruim 500 medewerkers.

Eli Lilly heeft aangegeven eind 2026 te willen starten met de bouw van de productiefaciliteit in Katwijk. Daarom heeft Eli Lilly in de afgelopen maanden met voortvarendheid en in goede samenwerking met alle partijen de vergunningsaanvraag bij de gemeente Katwijk ingediend. De gemeente is bevoegd gezag en verantwoordelijk voor het verlenen van de vergunning.

Vanwege de strategische regionale en nationale (economische) belangen hebben het kabinet, provincie Zuid-Holland en gemeente Katwijk de afgelopen periode samengewerkt om deze vestiging mogelijk te maken. Daarbij is afgesproken dat de vestiging van Eli Lilly, de woningbouwopgave en het effect van deze gebiedsontwikkelingen op de bereikbaarheid in samenhang worden opgepakt. Daartoe is onder leiding van Economische Zaken en Klimaat een structurele dialoog met de regio ingericht die erop gericht is om te komen tot een gezamenlijke, integrale en gebiedsgerichte aanpak in de fysieke leefomgeving.

De komende jaren komen in Katwijk naar verwachting verschillende ontwikkelingen samen. Zo komt de vestiging van Eli Lilly naast de nieuw te ontwikkelen woningbouwlocaties Valkenhorst en Zijlhoek de Woerd en nieuw te ontwikkelen bedrijfslocaties. Door de woningbouwopgave, de vestiging van Eli Lilly en ook andere gebiedsontwikkelingen, neemt de verkeersdrukte op de doorgaande wegen en kruispunten toe. En daarmee ook de overlast die de inwoners ervaren.

Het kabinet heeft begrip voor de zorgen die de regio hierover heeft. Daarom heeft het kabinet, gezien het nationale (economische) belang van Eli Lilly, besloten om mee te investeren in de mobiliteitsoplossingen onder de voorwaarde dat Eli Lilly zich daadwerkelijk in Katwijk zal vestigen (zie bijlage). Hiervoor stellen het kabinet en de provincie Zuid-Holland gezamenlijk maximaal € 72 miljoen beschikbaar. De gemeente Katwijk draagt zelf maximaal € 31 miljoen bij. Het kabinet, de provincie Zuid-Holland en de gemeente Katwijk blijven de komende jaren in een regulier bestuurlijk overleg over een oplossing voor de verwachte verkeersopgave in gesprek. Indien blijkt dat het beschikbare budget onvoldoende is, gaan de partijen met elkaar in overleg over de gezamenlijk uit te werken en te kiezen voorkeursvariant en de bekostiging daarvan. Tot slot zet het kabinet samen met de gemeente Katwijk in op het versneld realiseren van het aandeel betaalbare woningen en het verhogen van het aandeel betaalbaar naar minimaal 50% in de gebiedsontwikkeling Valkenhorst tweede fase.

Het kabinet is blij dat we met de provincie Zuid-Holland en de gemeente Katwijk tot afspraken zijn gekomen. Met deze stap onderstrepen we het belang van de komst van Eli Lilly voor de regio en het verdienvermogen van Nederland, maar ook de start van een hernieuwde samenwerking met het Rijk om de opgaven in Katwijk in samenhang op te lossen.

Donderdagavond 18 juni geeft de gemeenteraad van Katwijk een voorlopig bindend advies voor de vergunning voor Eli Lilly aan het College van burgemeester & Wethouders. Dit is een belangrijke stap richting de vestiging van Eli Lilly in Katwijk. Naar verwachting geeft de gemeenteraad hierover eind september een definitief bindend advies.

De Minister van Economische Zaken en Klimaat,H.G.Herbert

De Minister van Infrastructuur en Waterstaat, V.P.G. Karremans

De Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, E. Boekholt-O’Sullivan