32 620 Beleidsdoelstellingen op het gebied van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Nr. 81 BRIEF VAN DE MINISTER EN STAATSSECRETARIS VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN EN SPORT

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 3 april 2013

In uw brief d.d. 1 maart 2013 verzoekt u ons om een meer exacte duiding van de planning van beleids- en wetsvoorstellen die zijn vermeld in en bij de gezamenlijke strategische agenda «Van systemen naar mensen» (Kamerstukken II 2012–13, 32 620, nr. 78).

Gaarne voldoen wij aan uw verzoek.

Hierbij treft u het gevraagde overzicht van in voorbereiding zijnde wetgevingsvoornemens aan, die nog niet zijn ingediend bij uw Kamer. In het overzicht is gemarkeerd welke voorstellen van wet en majeure algemene maatregelen van bestuur (met een beslag van meer dan € 50 miljoen) uitwerkingen van het regeerakkoord zijn. Het overzicht is geordend in de volgorde van het kwartaal waarin de wetsvoorstellen volgens de huidige planning bij de Tweede Kamer zullen worden ingediend. Het overzicht bevat per wetsvoorstel naast een korte onderwerpaanduiding de beoogde datum van inwerkingtreding. Het betreft hier planningsgegevens, die naar hun aard met een bepaalde onzekerheid zijn omgeven. Onvoorziene ontwikkelingen kunnen de planning beïnvloeden. Voor de niet uit het regeerakkoord voortvloeiende wetgevingsvoornemens bevat de planning streeftermijnen.

Ten aanzien van de plus minus 15 bij de Tweede Kamer aanhangige wetsvoorstellen op ons beleidsterrein merken wij op dat deze gereed of nagenoeg gereed zijn voor plenaire behandeling:

• Beginselenwet AWBZ-zorg (kamerstuk 33 109; Staatssecretaris)

• Wet voorwaarden winstuitkering (kamerstuk 33 168; Minister)

• Wet zorg en dwang (psycho-geriatrische patiënten en verstandelijk gehandicapten) (kamerstuk 31 996; Staatssecretaris).

Tot slot verwijzen wij u voor de beleidsprioriteiten en de bijbehorende planning naar de bijlage bij de hierboven genoemde gezamenlijke strategische agenda.

De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, E.I. Schippers

De staatssecretaris van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, M.J. van Rijn

Planning wetsgevingsprioriteiten van de minister en staatssecretaris van VWS

Per kwartaal is voor 2013 aangegeven wanneer de Tweede Kamer de wetsvoorstellen kan verwachten die dienen tot uitvoering van de prioriteiten van de minister en staatssecretaris van VWS. Ook de geplande wetsvoorstellen voor 2014 en 2015 zijn vermeld. Zowel de titel als de inhoud zijn daarbij weergegeven alsmede de beoogde invoeringsdatum van de wet. RA2012 verwijst hierbij naar het Regeerakkoord 2012.

Tweede kwartaal 2013

Titel van de wet	Inhoud van de wet	Beoogde invoeringsdatum van de wet
Wijziging v.d. Wet op de jeugdzorg, houdende vaststelling grondslag voor kwaliteitseisen over beroepsoefenaren in de jeugdzorg en voor aanwijzen kwaliteitsregister	Verbetering kwaliteit professionals in de jeugdzorg. (RA2012, blz. 25)	1-1-2014
Intrekking van de Wet tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten en wijziging van de Zvw (schrappen CER)	Zorg dichtbij/kwaliteit/aanspraken. (RA2012, nrs. 58/59/60). Bezuiniging 553 mln (2013) tot 649 mln (2016); 200 mln (2013); 486 mln (2015) tot 492 mln (2016)	1-1-2014
Wijziging van de Geneesmiddelenwet ter impl.van rl. geneesmiddelen voor menselijk gebruik om te verhinderen dat vervalste geneesmiddelen in de legale distributiekanalen komen	Verhinderen dat vervalste geneesmiddelen in de legale distributieketen belanden	1-1-2014
Wijziging van de Tabakswet ter verhoging van de minimumleeftijd van 16 naar 18 jaar van personen aan wie tabaksproducten mogen worden verkocht	Verhoging koopleeftijd naar 18 jaar	1-1-2014

Derde kwartaal 2013

Titel van de wet	Inhoud van de wet	Beoogde invoeringsdatum van de wet
Jeugdwet	Taken van de gemeente inzake de jeugdzorg en invoering eigen bijdrage jeugdzorg. (RA2012, nr. 52). Bezuniging 40 mln (2015) tot 150 mln (2017)	1-1-2015
Wijziging van de Zorgverzekeringswet in verband met invoering van een inkomensafhankelijk eigen risico	Zorg dichtbij/kwaliteit/aanspraken. Invoering inkomensafhankelijk eigen risico (RA2012 nr. 45)	1-1-2015
Wijziging van de Wet op de jeugdzorg ea wetten inzake BSN in de jeugdzorg	Gebruik BSN in de jeugdzorg	1-1-2014
Wijziging van de Zvw om het recht op prestaties uit de zorgverzekering te beperken in geval van verblijf buiten het Eur. deel van Nederland, de EU/EER of Zwitserland	Schrappen van de dekking bij zorg buiten EU; beperking werelddekking zorgverzekering	1-1-2015
Wijziging van de Warenwet ivm verhogen vh maximum bedrag vd bestuurlijke boete en enkele andere wijzigingen (aanprijzen tatoeage en piercing en wijziging Warenwet BES	Verhogen maximum bedrag van de bestuurlijke boeten, het invoeren van een verbod om tatoeages en piercings aan te prijzen zonder vergunning en enkele andere wijzigingen zoals uitbreiden aanwijzingsbevoegdheid	1-7-2014
Wijziging van de Wet marktordening gezondheidszorg in verband met verbetering toezicht en opsporing	Bestuurlijke handhaving door NZa van fraude door spooknota's, materiele controle verzekeraars bij restitutie en verbeteren opsporingsmogelijkheden NZa; declaratieverbod niet geleverde zorg	1-1-2015
Wijziging van de Tabakswet ivm verhoging strafmaximum overtreding rookverbod horeca	Verhogen wettelijk boeteplafond	1-1-2015
Wijziging van de Wet medisch-wetenschappelijk onderzoek met mensen (meldplicht ernstige voorvallen)	Aanscherping van de meldplicht van ernstige voorvallen	1-7-2014
Wijziging van de WTZi en de Wmg in verband met opheffing van CBZ en CSZ	CBZ wordt opgeheven en CSZ gaat op in NZa (annex aan RA2012)	1-7-2014
Wijziging van de Zvw ivm verbetering maatregelen bij niet-betalen premie en bestuursrechtelijke premie en enkele andere wijzigingen (verbetering wanbetalers-maatregelen)	Preventieve maatregelen, verbetering adresgegevens; wijzigingsmogelijk bestuursrechtelijke premie en uittreden uit regime	1-1-2014
Wijziging van de Zorgverzekeringswet ivm anonieme e-mental health	Bekostiging anonieme e-mental health	1-1-2014

Vierde kwartaal 2013

Titel van de wet	Inhoud van de wet	Beoogde invoeringsdatum van de wet
Goedkeuring van het VN-Verdrag mensen met een beperking	Gelijke behandeling. Goedkeuring verdrag en een aanpassingswet die gelijktijdig in werking moet treden (RA2012, blz.19).	1-7-2015
Wijziging van de Wet gelijke behandeling ogv handicap of chronische ziekte	Gelijke behandeling. Mogelijk worden wijzigingen andere wetten ivm VN-verdrag mensen met een beperking meegenomen. (RA2012, blz. 19).	1-7-2015
Wijziging Gezondheidswet en Wet op de jeugdzorg teneinde een mogelijkheid op te nemen tot openbaarmaking van tot personen herleidbare informatie betreffende de naleving	VWA en IGZ krijgen uitdrukkelijk bevoegdheid om informatie over naleving wetgeving openbaar te maken	1-1-2015
Wijziging tuchtrechtbepalingen in de Wet BIG	Aanpassing tuchtnormen, voorlopige voorziening /beroepsverbod bij ernstig vermoeden dat beroepsbeoefenaar volksgezondheid schaadt	1-1-2015
Wijziging van wetten teneinde een basis te scheppen voor het heffen retributies door IGZ/CBG/CIBG	Wettelijke basis voor heffing	1-1-2015
Wetsvoorstel goed bestuur en medezeggenschap zorg	Vervangt bepalingen uit de Wcz en de Wmcz (annex aan RA2012 blz. 10)	1-1-2015

2014

Titel van de wet	Inhoud van de wet	Beoogde invoeringsdatum van de wet
Regels ter oplossing privacyprobleem dopingcontroles	Grondslag uitvoeren dopingcontroles bij sporters en daarmee gepaard gaande gegevensverwerking	1-1-2015
Wet maatschappelijke ondersteuning 2015	Zorg dichtbij/kwaliteit/aanspraken. Overheveling BG en PV naar Wmo; beperking HV/maatwerkvoorziening HV. (RA2012, nr. 46/55/56/57). Bezuiniging 89 mln (2013) tot 2840 mln (2018).	1-1-2015
Wijziging van het Burgerlijk Wetboek (WGBO) in verband met versterking clientenrechten in de zorg	Ter vervanging van de bepalingen in de Wcz wordt de WGBO aangepast annex aan RA2012	1-1-2016
Wet AWBZ-aanspraken ivm RA 2012	Zorg dichtbij/kwaliteit/aanspraken. Vervanging AWBZ door wet intramurale zorg gehandicapten/ouderen. (RA2012, nr. 47). Bezuiniging 475 mln (2017).	1-1-2016
Wijziging van de Wet beroepen in de individuele gezondheidszorg BES	Wetsvoorstel voor een registratiesysteem voor beroepsbeoefenaren in de zorg op de BES-eilanden.	1-1-2016

Doel wordt bereikt zonder wet of nog geen datum vastgesteld

Titel van de wet	Inhoud van de wet	Beoogde invoeringsdatum van de wet
Goedkeuring van het Verdrag inzake de rechten van de mens en de biogeneeskunde van de Raad van Europa	Goedkeuring verdrag en aanpassing wetten
Wijziging van de Zorgverzekeringswet (restitutiepolis overhevelen en (wellicht) wijziging van de Wet op de zorgtoeslag	Zorg dichtbij/kwaliteit/aanspraken. Overhevelen restitutiepolis/artikel 13 Zvw. (RA2012 nr. 33)
Wijziging van wetten met het oog op bescherming tegen ongewenste risico’s cosmetische behandelingen	Bescherming tegen ongewenste risico’s cosmetische behandelingen
Wet zeggenschap lichaamsmateriaal	Regeling zeggenschap over lichaamsmateriaal dat wordt gebruikt voor een ander doel dan diagnostiek of behandeling van degene van wie het afkomstig is (T 1059)
Wijziging van het Besluit zorgverzekering ivm eigen bijdrage zelfverwijzers SEH	Zorg dichtbij/kwaliteit/aanspraken. Eigen bijdrage zelfverwijzers SEH. (RA2012, punt 44)	geen regelgeving; aanpak via HAP/SEH integratie.

Wordt bij AMVB geregeld

Titel van de AMBV	Inhoud van de AMVB	Beoogde invoeringsdatum van de AMVB
Wijziging van het Besluit zorgverzekering in verband met stringent pakketbeheer en overige jaarlijkse wijzigingen	Zorg dichtbij/kwaliteit/aanspraken. Stringent pakketbeheer. (RA2012, punt 33 en 37). Bezuininging 50 mln (2016) tot 200 mln (2017).	1-1-2014
Wijziging van het Bijdragebesluit zorg ivm verhoging intramurale eigen bijdrage	Zorg dichtbij/kwaliteit/aanspraken. Verhoging intramurale eb. (RA2012, punt 51). Bezuiniging 30 mln (2013) tot 50 mln (2016).	1-1-2014
Wijziging van het Besluit zorgverzekering in verband met afschaffing ex-postverevening Somatische 2^e lijn vanaf 2015	Zorg dichtbij/kwaliteit/aanspraken. Afschaffen ex-post verevening Somatische 2^e lijn vanaf 2015. (RA2012, punt 33).	1-1-2015
Wijziging van het Besluit zorgverzekering, het Besluit zorgaanspraken AWBZ en het Zorgindicatiebesluit ivm herschikking aanspraken AWBZ/Zvw	Zorg dichtbij/kwaliteit/aan-spraken. Overheveling extramurale verpleging naar Zvw. (RA2012, punt 48 en 49)	1-1-2015